決定建議十一屆全國人大一次會議的主要議程是：聽取和審議政府工作報告；審查和批準2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準2008年國民經濟和社會發展計劃；審查和批準2007年中央和地方預算執行情況與2008年中央和地方預算草案的報告，批準2008年中央預算；聽取和審議全國人大常委會工作報告；聽取和審議最高人民法院工作報告；聽取和審議最高人民檢察院工作報告；審議國務院機構改革方案；選舉十一屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員；選舉中華人民共和國主席、副主席；決定國務院總理的人選；決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長的人選；選舉中華人民共和國中央軍事委員會主席；決定中華人民共和國中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；決定十一屆全國人大各專門委員會的設立及其組成人員的人選。