今日西安的新農村建設,都市農業發展生機勃勃。100個農業基地建設欣欣向榮,形成了讓“老陝”引以為傲的“一鄉一品、一村一業”區域特色明顯、多板塊發展的農業產業新格局。農業綜合開發,“沃土工程”,優質糧食、畜牧、蔬菜、水果四大主導產業,用強化優勢特色板塊與產業帶的濃墨重彩,在地肥水美的關中大地上描繪出了一幅幅最新最美的新農村建設七彩畫圖。

  依托西安特有的科技資源優勢和強大的工業生產能力,我市的農業產業化經營和農產品深加工正在快速發展,農村基礎設施建設進度喜人。隨著縣域經濟的發展和小城鎮建設步伐的加快,農民的居住環境大為改善,一幢幢新型農民住宅拔地而起,一座座漂亮的農家小院點綴在青山綠水之間,廣大農民群眾的生活質量得到了前所未有的提高。

譜寫新農村建設新篇章

  近年來,市委、市政府把建設新農村作為統籌城鄉發展、解決“三農”問題的總抓手,強化政府對農村的公共服務,擴大公共財政對農村的覆蓋範圍,加快基礎設施和產業布局向區縣、鄉村輻射延伸,通過工業化富裕農民,通過產業化提升農業,通過城市化改造農村,我市農村的整體面貌發生了全方位的變化,新農村建設譜寫出了光彩奪目的新篇章!

  今日西安的新農村建設,都市農業發展生機勃勃。100個農業基地建設欣欣向榮,形成了讓“老陝”引以為傲的“一鄉一品、一村一業”區域特色明顯、多板塊發展的農業產業新格局。農業綜合開發,“沃土工程”,優質糧食、畜牧、蔬菜、水果四大主導產業,用強化優勢特色板塊與產業帶的濃墨重彩,在地肥水美的關中大地上描繪出了一幅幅最新最美的新農村建設七彩畫圖。

  依托西安特有的科技資源優勢和強大的工業生產能力,我市的農業產業化經營和農產品深加工正在快速發展,農村基礎設施建設進度喜人。隨著縣域經濟的發展和小城鎮建設步伐的加快,農民的居住環境大為改善,一幢幢新型農民住宅拔地而起,一座座漂亮的農家小院點綴在青山綠水之間,廣大農民群眾的生活質量得到了前所未有的提高。

  按照建設社會主義新農村行動綱要的規劃,我市新農村建設,在建設好農民的生活家園的基礎上,高度重視建設好農民的精神家園,社會主義精神文明活動搞得紅紅火火,文明新風蕩漾農家,基層創造的新經驗、新典型不斷涌現。

  市第十一次黨代會和市第十四次人代會提出全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的奮斗目標,加快建設人文西安、活力西安、和諧西安,要求我市的新農村建設百尺竿頭,更進一步,達到一個新的、更高的水平。讓我們再接再厲,又好又快發展,譜寫新農村建設新篇章!

數字說話

  ●截至2006年底,全市除城六區外的3區4縣共有街道辦14個,建制鎮45個,集鎮54個,行政村2356個,自然村6736個。村鎮總人口310萬。全市村鎮現有各類建築物總面積已超過1億平方米,其中居住建築面積為8900萬平方米,人均居住面積達20.5平方米。小城鎮人均公共建築面積達到12平方米,人均生產性建築達到6.3平方米。村鎮基礎設施正在不斷完善,村鎮用水普及率已達到60%(其中小城鎮為82%,村莊為57.6%),村鎮人均道路面積達17平方米,供電率達100%,全市農村廣播人口綜合覆蓋率為99.70%,電視人口綜合覆蓋率為98%,無害化衛生廁所的普及率由“九五”初的8%上升到目前的35%。

  ●截至目前,全市100個新農村示範村共硬化水泥道路162.4萬平方米、瀝青道路7.2萬平方米;修排水明渠17.3萬米、暗涵20.1萬米;安裝路燈7283個;建垃圾臺784個,添置垃圾容器2096個;牆體沙石粉刷43.3萬平方米、涂料粉刷78.6萬平方米;建設文化體育活動廣場8.6萬平方米;改水2.6萬戶、改圈4204個、改廁1.8萬戶;建沼氣池1393個;村莊綠化83.1萬平方米。

  ●據統計,全市各區縣投入新農村示範村村內基礎設施建設等資金共達4000多萬元,其中,高陵縣、長安區本級財政分別投入新農村建設專項資金1000多萬元。另外,多數鄉鎮(街辦)都給示範村墊付了一定的啟動資金,多則10萬,少則3至5萬。不少示範村、重點村也都充分動員群眾和社會力量捐資捐物,投入新農村建設。據統計,全市新農村建設累計投入各類捐贈資金共計5000余萬元。

“一村一品”從這里走來

  日本國的大分縣(相當于我國的省)是“一村一品與農業產業化”的發源地,這個縣位于日本西南部,境內多山少地,自然條件差,人口流失現象非常嚴重。

  縣知事平松守彥上任伊始,提出將一個村子或一個地區值得發展的東西,如已有的土特產品、旅游資源,哪怕是一首民謠,開發成在全國以至全世界都能叫得響的產品,這就是“一村一品”運動的開端。

  “一村一品”運動使大分縣面貌發生了巨大變化,人均收入早在1994年就達到2.7萬美元,由一個偏僻的山區縣發展成為一個生活安靜、環境優美、經濟發達的國際化都市。縣內各地共培育出有特色的產品336種,總產值高達94億元人民幣,大分縣出產的香菇、麥燒酒、風后牛肉等特色產品和別府溫泉等成為大分縣的象征,許多產品已成為日本國乃至世界的名牌。在大分縣,“一村一品”的選擇完全由本村或本地區的居民來決定,關鍵是產品要最能體現當地優勢、又有市場需求。根據各地情況,可以“一村三品”,也可以“兩村一品”。如今,“一村一品”運動已走出大分,在許多國家落地生根,開花結果。

構築新農村建設穩固根基

  火車跑得快,全憑車頭帶。如果把建設社會主義新農村的宏偉事業比做一列飛馳的火車,那么農村基層黨組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。

  為了確保“火車頭”的動力,我市切實加大基層組織建設力度,有力保障了新農村建設各項工作的開展。

  為了確保基層組織的規範工作程序,我市加強了村級兩委會制度建設。全市100個示範村都建立健全了村級各項議事規則和程序,引導農民積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等活動。灞橋區狠抓了“兩匯報、一公開、三落實”工作,即黨支部每半年向黨員大會匯報一次支部工作、村民委員會每半年向村民大會或村民代表大會匯報一次村務和財務工作;村委會每半年公開一次村務和財務工作;落實村干部任期承諾制度、落實發展黨員工作責任制、落實村民議事制。未央區以“選好帶頭人、建設好班子、尋求好思路、營造好環境、謀求好導向”為標準和重點,加強基層組織建設,有力地促進了該地區的新農村建設。

  如同新鮮的血液注入身體,我市選派得力干部駐村之舉,為基層組織增加了活力與動力。按照全市統一安排部署,我市將省委組織部2000年以來分配給我市的95名選調生以及近年來分配到我市5個區縣機關的5名優秀大學生,全部派駐到全市首批100個新農村建設示範村駐村幫助工作。而目前反■的信息表明,選派的駐村干部發揮了他們的帶動與鼓舞作用,他們堅守崗位,在幫助駐村搞好新農村建設規劃、協調解決資金等方面,發揮著積極的作用。

  既要輸血更要造血,在為基層組織輸入人才的同時,我市更注重強化基層干部培訓工作,切實提高基層干部素質。我市多次舉辦培訓班,對全市部分鄉鎮(街道)黨(工)委書記和村委會成員分別進行了培訓,截至目前,全市各級已累計培訓村基層干部2萬余人次。通過培訓,使基層干部進一步開闊了視野,增長了見識,理清了思路,在帶動群眾建設社會主義新農村的軌道上跑得更快,跑得更穩。

  與此同時,我市不斷加強村級組織活動場所建設,保障工作順利開展。我市向全市497個需新建或改建活動場所的重點村下發了建設方案和圖紙,掀起了村級組織活動場所建設的熱潮。

“一村一品”引領農民奔小康

  一村一品,這是一個從日本國西南部大分縣走出的“名詞”,如今叫響在我國的廣大農村。
  什么是一村一品?農業部門解釋說:“一村一品”,就是指通過大力推進農業的專業化、特色化、品牌化建設,使一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)發展水平較高、特色優勢明顯的農業主導產品或特色品牌,從而大幅提升農業的經濟效益和綜合競爭力。

  如今,“一村一品”在我市遍地開花,養■村、養豬村、蔬菜大棚村、西瓜村、櫻桃村,還有從事花卉專業種植的村,栽植苗木的村,甚至制作粉筆的村,打造家具的村……農民們靠著這“一村一品”,擺脫了貧窮,掙來了票子。“一村一品”,正在引領農民奔小康。

戶縣葡萄讓農民品出精彩

  秦嶺北麓的太平河畔,唐代詩人王翰“葡萄美酒夜光杯”的詩句流傳千古。現在,面對撲面而來的現代農業技術浪潮,這里的群眾學會了在耕作多年的土地上做新文章,其中,蓬勃發展的葡萄產業,成為戶縣農業中的一朵奇葩。政府鼓勵,協會組織,技術支持,搭建平臺,戶縣的葡萄產業一路精彩。

  經過幾年的發展,葡萄正成為戶縣的優勢特色產業,這里的作務技術和種植規模在我省一直居于領先地位。據統計,全縣葡萄種植面積已達11000畝,葡萄總產量1000萬公斤,平均畝產1200~1500公斤,最高達到5000公斤,年產值至少4000萬元。良好的經濟效益幫助農民實現了增收致富的夢想,品出了“一村一品”的好滋味。

拉開新世紀農村變革大序幕

  坑坑窪窪的鄉村土路變成了干凈平整的硬化水泥路,有線電視、電話接入了家門,交了幾千年的農業稅再也不用交了,看病可以報銷了,小孩子義務教育免費了,地種的好收入可以超過外出打工了……不到兩年的時間里,我市400多萬農民兄弟切身感受到了國家一項又一項惠農政策給自己生活帶來的巨大益處。但這一切的變化只是拉開了我市社會主義新農村建設的序幕,隨著這項國家戰略的推進,“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設藍圖正在我市3159個行政村逐步變成現實。

  中央十六屆五中全會以后,我市高度重視新農村建設,市委常委會3次召開專題會議,市委分管領導先后主持召開5次專題辦公會議,市級領導及市級各涉農部門深入基層進行專題調研。2005年12月,由市農工辦牽頭,抽調了近140多人,分11個調研小組,深入到全市10個涉農區縣和市級相關涉農部門,進行深入調研。在深入調研全面掌握情況的基礎上,我市制定出臺了《西安市建設社會主義新農村行動綱要(試行)》,并建立了全市各級新農村建設領導結構,健全了新農村建設考核監督制度,強化督查和指導協調,推進新農村建設健康持續快速發展。

周至■猴桃走出低谷躍坦途

   追溯歷史,■猴桃古名萇楚。遠在2500余年前的《詩經.檜風》中就有“隰有萇楚,猗■其枝”。其時■猴桃又名楊桃、毛梨桃,為中國原產的珍貴果樹。它的栽培史起于1200年前的陝西,而作為觀賞栽培至遲在唐代就開始了。它當做藥物的歷史也很悠久,唐代的《本草拾遺》中說:“■猴桃甘酸無毒,可供藥用。主治骨節風、癱瘓不遂、長年白發、痔病等。”

  國外■猴桃都是從我國引進的。早在1847年,英國從我國最早收集■猴桃,1904年美國引去栽種。1906年新西蘭引入種子,1940年起開始商品栽培,數年后,一個商品名為“中國鵝莓”,后改名為基維果的新鮮水果進入國際果品市場,高產優質的■猴桃品種——海沃德也享譽世界。

魅力新村平地起

  在閻良區遠近出名的苦水村,68歲的李元任老人激動地說:“這村之所以叫苦水村,是水含■太大,吃到口里又苦又澀。別村人都不願意把女子嫁過來。去年政府給我們引來了自來水,不僅吃著甘甜而且干凈,連牛喝了都產奶多。現在村上人都把‘苦水村’改叫‘福水村’。”近年來閻良區大力實施農村集中供水工程。目前已建成集中供水工程4處,形成了以關山、任張、振興、中心四大集中供水工程為依托的供水網絡,鋪設各級各類供水管道370km,累計完成投資1900萬元,解決了全區75個行政村8.4萬人飲水問題,實現了農村供水管網村村通的目標。

  以上只是我市強化基礎設施建設,改善農村人居環境的一個縮影。近年來,我市從解決農民群眾急需解決的問題入手,堅持將村鎮道路建設、供排水工程、改善村民居住和衛生條件、改變村容村貌等結合起來,加大建設力度,指導和組織村鎮進行環境整治、土草房改造,加大小城鎮公共和生產性工程建設,改善小城鎮整體環境和功能條件。從而極大改善了農民群眾的整體生活質量,使全市農村人居環境面貌有了巨大改變。涌現出了一大批如戶縣東韓村、周至桃李坪村、臨潼新豐鎮、高陵涇渭鎮等各具特色的農村人居環境建設亮點。

長安西瓜的“救贖”

  去年夏天的記憶里,發生在古城西安最令人感動的事件,莫過于在媒體的呼吁下,政府和市民集體參與的“拯救西瓜”行動。在那些溫情記憶的背后,是令人困擾的農產品“賣難”痼疾。一時間,瓜農的意識、政府的責任,成了社會責難的焦點。而根據最新的統計,今年長安西瓜的種植面積相比去年有增無減。面對市場,長安西瓜將如何應對?立夏伊始,記者走進長安西瓜的主要產地做了一番探究。

  長安區東部■區被公認為西瓜的優質生產帶。品質好,成熟度高,使長安西瓜近兩年深受西安市場的歡迎。但長安西瓜真正深入人心,卻是因為去年遭遇“賤賣”而引得媒體競相報道,正因為如此,也有不少人認為去年的滯銷悲劇陰差陽錯地提高了“炮里西瓜”的知曉度,也算是一點意外的收獲。

西安農業和農村經濟發展紀實

  周至縣裕盛村周圍是一片連一片的樹林,村子里邊各家的庭院栽滿了棕櫚、冬青、玉蘭樹等苗木花卉,初夏時節,各種樹木正是鬱鬱■■,生機勃勃,把整個村莊掩映在一片翠綠之中。除了可以直接感受到的樹木帶來的良好生態環境,它們還是村民經濟收入的主要來源。作為苗木花卉專業村,裕盛村苗木花卉種植面積達8000畝,100%的農戶都從事苗木花卉產業,村上有綠化園林公司11個,苗圃110多家。以苗木花卉產業為主,圍繞苗木花卉產業,運輸、銷售等相關產業也蓬勃發展,裕盛村年總產值達到1.5億元,農民年人均純收入超過3000元。

  可以說裕盛村是我市“一村一品”專業村的一個代表,“一村一品”專業村的發展,不僅增加了農民收入,而且專業村的興起有利于農民提高專業技術,增強市場競爭力,形成產業鏈和規模產業。記者了解到,截至去年,全市已形成“一村一品”專業村368個,占全市行政村總數的11.6%。在這些專業村中,既有糧食、蔬菜、花卉、畜產品等傳統農產品生產,又發展了一批農產品加工、運銷專業村,還有一些專業村向旅游觀光、文化產品等領域發展,產業類型涵蓋了第一、二、三產業,農民就業領域不斷拓寬,增收空間進一步擴大。

閻良 小甜瓜成就大產業

  閻良的甜瓜主要集中在關山、武屯兩鎮,其中關山約占了五分之四強。行走在這里的田間地頭,放眼望去是成片的白色拱棚,遠近十里,清香飄蕩。

  “種植面積逐年增加,卻能一直保持產銷兩旺,其中有什么秘訣嗎?”面對我們的疑問,閻良區農林局產業辦公室的工作人員李建武笑而不答,“你們跟著我走一走,看一看,自然就知道答案了。”

  “我家的頭茬甜瓜已經賣完了。”在路邊與忙碌的瓜農們攀談,常常聽到這樣的回答。原來,科學的種植技術加上對新品種的大膽嘗試,令許多農戶的甜瓜上市比別人要早一周左右,自然也能賣個好價錢。李建武說,四月底五月初是市場上果品較少的時候,這個寶貴的時間差為閻良甜瓜打開了市場之門。

構建和諧新農村社會體系

  “如今種植瓜菜再也不用發愁了,種植時有專家技術指導,銷售時有人牽線搭橋。這都是政府的政策好啊!”這是閻良區瓜農和菜農經常挂在嘴邊的一句話。

  農業能不能發展,關鍵是看農民掌握農業技術如何。閻良區結合實際情況,在瓜、菜、果、奶等領域由區新農辦、農林、教育等單位開展以科技為主的綜合性培訓,去年以來先后培訓場次達500余次,培訓人數在4萬人以上。農業技術人員的培訓使閻良有了一大批的農村致富帶頭人和更多的農民技術骨干,同時也有了一支符合現代農業發展和農產品流通的經紀人隊伍。目前,閻良已有農產品經紀人677人,占全市31%,全市十大杰出農產品經紀人中閻良就占3名。閻良區近幾年瓜菜果奶發展的如此快速,這些技術骨干和經紀人起了很大作用。2006年,全區農民人均純收入達4000元以上。

都市農業:西安發展新面孔

  彩色的辣椒,能吃的仙人掌,一粒粒的小西紅柿……這些來自散布全市的農業科技示範園的新奇蔬果品種,讓人耳目一新。在未央區世外桃園示範基地,平均40到50片葉子供養一個鮮桃,每株桃樹產量控制在75公斤左右;在白鹿原現代農業精品示範園,每株櫻桃結出四棚(層)果實,果實的位置、形狀、大小幾乎一樣;周至■猴桃口感超過“奇异果”;“貴妃嘗了櫻桃味,立即便把荔枝廢”……

  正是由于新品種的引進,新工藝的采用,正是借助新奇的現代科技,西安的現代都市農業才有了進步和發展,才創造出了一個又一個奇■。

  夏日麥浪滾滾,秋日青紗誘人,這是農業過去給人留下的普遍印象。

春天.希望

  提起農村甚至是城鄉接合部的學校,很多人都會聯想到低矮陰暗的教室、破舊的課桌椅、缺邊少緣的籃球架……然而現如今,社會主義新農村建設的腳步漸漸地改變著這落后的一切,近日,當記者走進我市許多區縣的中學、小學、職業學校甚至是幼兒園,那里煥然一新的面貌讓記者贊嘆不已。窗明幾凈的校舍、整齊現代的教具和校園設施,蓬勃向上的教師風貌,無不讓你感受到社會主義新農村蓬勃向上的朝氣和對教育的重視。

  與此同時,國家政策的扶持更讓新農村的學生和家長們感受著春天般的溫暖和及時雨一般的幫助。國家實行的農村義務教育經費保障機制改革政策,讓西安這個地處中西部地區,經濟相對落后的古城如遇甘霖,我市64.4萬余名中小學生在政策實施當年已經受惠,占全市義務教育階段學生總數的67%。

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