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調查地點:南、北郊大明宮建材市場、太白路建材市場等我市主要家裝材料銷售地。
調查範圍:超過50名消費者。包括工薪階層、個體戶、小老板等消費階層、計劃裝修費用從5萬-15萬不等。
2005年的春節晚會上,一個叫《裝修》的小品讓人印象深刻,業主鞏漢林找了馬路裝修隊的黃宏,結果把新房給毀了。藝術來源于生活,事實上,現實中消費者遇到的問題遠比小品中的復雜,裝修已經成了許多裝修者的痛。
消費者:
找不找裝修公司都有問題
記者在市場上隨機采訪的50名消費者中,反映自己裝修出現問題有五成多,知道親戚朋友有裝修糾紛的超過了80%。這些消費糾紛各種各樣,有材料質量問題,有裝修公司偷工減料、粗制濫造,有廠家和公司不保修的。
在移動公司工作的郭先生說,自己2004年新房裝修時,購買了某牌(“派爾”)油漆涂料,剛刷完牆體和木門面板就起皮開裂。廠家雖然更換了涂料,但仍然出現問題。郭先生和廠家聯系要求退貨,一直找到現在都得不到解決。郭先生又找到銷售商,銷售商找人更換了木門面板,并提供了新的油漆和涂料。可郭先生發現標識在保質期內的涂料已變色發臭。現在他位于鳳城一路的新房由于牆面問題,根本沒法入住。
家住沙坡附近的退休職工郭大媽說,女兒去年買了鳳城三路附近一小區的房子,5月初通過朋友介紹認識了裝修隊的工頭張某,雙方談好價錢,并簽了一份協議,把新房交給張某裝修,還付了前期的材料款和工費8500元。想著自己簽過了合同,郭女士就放心地把房子交給張某。過了一段時間,郭女士去新房一看,才發現張某并未按合同規定購買中高檔地磚、木工板等材料,廉價地磚、木板質量都很差,已鋪上去的地磚也有諸多問題。于是郭女士要張某履行協議,但張某再三推托,干起活來也開始消極怠工。后來郭女士要求張某賠償地磚,張某索性避而不見。直到郭女士家人堵住了張某,張某才承諾賠地磚并退預付的材料款,但張某兩次賠了3700元后,又消失了。郭女士想到相關部門投訴,卻了解到裝修游擊隊目前沒有哪個部門能管,維權陷入困境。
個體戶張先生家也是“馬路游擊隊”裝修的,今冬的連日大雪導致陽臺上的瓷磚出現裂縫,不過他告訴記者:“當時主要圖個便宜,時間久了就出現了質量問題了,現在只好自認倒霉。”
那么選了正規公司,就不會出問題了嗎?
記者采訪的消費者中,只有在政府部門上班的李先生沒遇到過家裝質量問題。他的房子就是正規公司裝修的,用料都是自己選購。可同樣是請家裝公司進行裝修的親戚朋友就沒那么幸運了,很多都遇到了地板透水、形成鏤空地面等質量問題。
家住新西藍的肖女士2006年裝修時,專門找了北京駐西安的一家規模較大的裝修公司。但裝修時,肖女士就發現有問題,讓工人返工。裝修完不久,又發現牆上掉皮,門上油漆就開裂。她和裝修公司聯系,結果對方遲遲不來處理,一拖就是半年,直到她告訴對方,自己向媒體投訴了,對方才來進行維修。
家住永松路的英女士是根據媒體廣告的介紹,選擇了一家看去還比較正規的北京裝修公司(迪克斯),結果付了訂金后,這家公司就消失了。當時像她這樣的受害者有七、八十人,雖然他們以消費欺詐報了案,但迄今也沒有什么回音。
記者從我市家裝行業的主管部門市家裝委了解到,消費者投訴裝修公司的案件種類,涉及裝修的各個過程,前期糾紛主要集中在合同簽訂與履行上;中期糾紛集中在工程質量上;后期糾紛集中在工程保修上。
業內人士:
這個行業有點亂
采訪中,一位家裝業內的資深經營者孟先生告訴記者,現在很多家裝公司的內部管理問題很多,很多公司的員工流動非常快,人員素質也參差不齊,偷工減料的事時有發生。即使是一些大公司,也時常聘用馬路游擊隊,這樣消費者的權益就很難保障了。
孟先生爆料說,當前從事家庭裝修的隊伍很多, 西安市就有數千家,其中包括三種情況:
一種是有兩證的單位(工商行政管理部門發的營業執照和建設行政管理部門發的資質等級證書);一種是有一證的單位(工商行政管理部門核發的營業執照);
最后一種是無照無證的單位, 就是常說的裝修游擊隊。前兩種單位具有固定的營業地點,
有企業章程和相應的管理組織機構,出了問題可以找到解決問題的地方和人員,可靠程度相對高得多,
而裝修游擊隊不具備以上的條件。還有很多注冊地在西安的公司,起名時也要用上“上海”、“北京”,看起來規模很大,容易欺騙消費者。原來在吉祥村附近有一個這樣的公司就是欠了他的材料款,跑掉了。每年到年底都會有三成的小公司自動消失。
市家裝委市場部部長尚軍也證實了孟先生的說法,他告訴記者,到了年底,一些公司因為沒有競爭力退出市場,還有一些公司因為規模小資金周轉有困難,干脆欠了材料商的材料款、工人的工資,卷了消費者的錢一走了之。
裝修公司很亂,裝修材料市場也是紛繁復雜。
記者在太白路建材市場發現,這里有復合木地板專營店二三十家,但不少店經營的復合木地板品牌大都沒有標注產地,還有一些店里甚至沒標明價格,老板告訴記者:“價格好商量,可以給三、四十元的低價。”采訪中一位南京老板告訴記者,生產每平方米復合木地板要耗費的主要原料基材批發價就為50元左右,加上運費、宣傳費,一般每平方米成品復合木地板的價格不會低于七、八十元。
在另一家店里,木地板上貼著“質量保證,提供售后質保服務”的宣傳標語。記者好奇地問:“木地板提供什么售后質保服務?是不是就是送貨和包鋪?”自稱是老板的中年男人說:“就是像電器那種質保,而且一保15年。”“真能保那么長時間?”“我是代理商我說了就能算!”老板話說得振振有詞。但稍有常識的人就知道,只有廠家才能提供售后質保服務。
省林業工業產品質量監督檢查站的工作人員告訴記者,目前市場上存在不少易折易斷的“酥心”板、甲醛等有害氣體超標發出刺鼻氣味的“怪味”板、還有按要求貼牌子的“李鬼”板、一些小作坊板和短時間使用就會變形的“短命”板,這些被業內人士稱為“五劣板”。有經營者向記者透露,市場上的復合木地板有60%~70%是不合格產品。而去年7月,市質監局對西安市場上的涂料進行了抽查,不合格品也有三成。
監管:
消費者權益誰來維護
尚軍告訴記者,從市家裝委2001年成立后,西安市90%的關于家裝的投訴都是由這里處理的,10%是由工商和消協處理的。7年間共接到投訴5000件,呈逐年下降趨勢,去年只有114件。事實全市每天出售的新舊房不下10余萬套。投訴率僅一年需裝修房的千分之一,這是極不正常的。
根據記者的調查,有裝修問題和裝修糾紛的消費者超過50%。這些消費者只有極少數知道還有家裝委可以維護自己的權益。還有很多消費者,認為維權不易放■了維權。
而管理部門真正起到了多少作用呢?
記者從西安市室內裝飾辦了解到,2007年,全市共有2000家左右裝修公司,僅800家備案,這從一定程度上造成了行業混亂,消費者維權難的局面。尚軍無奈地說,沒有備案的公司,接到投訴有個別自覺的企業會來補辦手續,協商解決糾紛,更多的公司就置之不理。即使是備案企業,管理部門除了“清理出市場”外,也沒什么真正有效的制約辦法,有個別備案企業聽說賠償費用高,關門跑掉,管理部門也很難監督。
這在消費者的經歷中也有所反映。
新房在陝西歷史博物館附近的王女士告訴記者,按照購房合同,衛生間和廚房的瓷磚應由建築商負責。王女士后來發現牆上的瓷片空谷竟然有10多處,超過規定的空谷率。于是王女士向市家裝委投訴,結果工作人員告訴她,只管會員單位,其他的不管,便挂了電話。個體戶李先生正在為自己的第二套房子買家具。他說自己的房子出現過小毛病,大都自費解決,因為親戚朋友裝房子時遇到沒有按期交工的問題,找家裝委后也是不了了之。
據了解,就裝修管理混亂的問題,2005年曾有25名市人大代表聯名提出了議案,希望能夠理順條塊,加強行業管理。現在行業管理部門的職責已經明確,但管理部門還需要制定一些科學有效的獎懲辦法,加強執法力度,來規範市場,保護消費者權益。 |