在西安高新區、經開區等開發區，在新城、臨潼、灞橋等區縣，能看到NEC、IBM、東芝、西門子、阿爾司通、BP等眾多世界500強品牌。從工業加工到日用消費品，跨國企業建立起名副其實的世界加工廠，有些甚至在西安建成了地區總部。這些都只是西安外企的一個縮影。

　　從1983年第一家外資企業落戶西安，現在西安已有2千多家外資企業，96家世界500強企業。外企在西安的歷史，也見證著西安的成長：從只要是外資企業就來者不拒，到有目的、有規劃的引進外企；從低端服務業到普通制造業，再從高技術、大工業到高端服務業……一座開放性的國際大都市在向世界伸開雙臂。

　　偶然:西安第一家外企誕生

　　1983年，當時的西安位列全國八大城市，百廢待興，市政工程、招商計劃都在全面發力。就在這一年，一個很偶然的機會，讓西安有了第一家外企：金花飯店

　　“偶然”是在金花工作了26年的工程總監楊樹志回憶飯店誕生時，特意用的一個詞，如今金花飯店已經改叫金花香格里拉飯店了。

　　1982年，一個姓柯的美籍華人回中國投資，在北京偶然碰到了一個老鄉，這個老鄉剛好在陝西省旅游公司任職。老鄉告訴柯老板，“西安不錯，有大量的歷史文化古■，在國際上又有一定知名度，可以考慮投資辦個涉外飯店，能賺錢。”柯老板來西安一考察，正如老鄉所言，于是他決定投資。當時西安市蔣副市長的牽線搭橋，西安惠群公司出地，柯老板出資，采取合作經營的模式，成立金花飯店。1983年，西安第一家外資企業通過國家立項。而楊樹志也在很多人的不理解中，辭去國有企業職務，到金花飯店就職，直到現在。他清晰地記著金花飯店在西安開業的時間——1985年4月1日。

　　雖然當時的金花飯店只有一棟北樓，規模不大，但創下了多個第一，西安乃至西北第一家外資企業，西北規格最高、條件最好的飯店，西安最早被授予五星級的飯店。開始的幾年，大量的外國游客紛至沓來，飯店經營蒸蒸日上，柯老板見到收益良好，開始擴大規模。由市政府擔保貸款，金花飯店繼續開建南樓，1989年建成。可這一年，因為特殊的歷史原因，外國游客大量減少。“有一年多，幾乎沒有客人，柯老板資金周轉困難，不得不轉讓。”楊樹志說。是年，金花飯店在香港挂牌拍賣，幾年內無人應聲。在省政府的聯系下，馬來西亞華僑郭鶴年的嘉里集團出資3500萬美元，終于在1993年買下酒店，更名金花香格里拉飯店。

　　蕭條期過了，金花香格里拉飯店又恢復了生機，可馬上新問題就出現了，酒店外基礎建設和配套施工建設、進展緩慢，還時常發生地下管道、電纜被破壞的事件，影響到了酒店的經營。郭鶴年萬般無奈給西安市政府寫信，反映投資環境的狀況。楊樹志現在還清楚地記得為了解決問題，當時的西安市長帶領供水、市政、電信等各部門就在酒店宴會廳召開現場會的場面。“當時市長問門口道路管道是怎么壞的，相關負責人說他記不清楚了，市長直接就說‘誰知道誰來開會’。最后，還是市長當場拍板布置了所有問題的解決方案。我是酒店工程方面的聯系人，電信部門修復了電纜后，還打電話讓我給市政府反■。”作為工程部負責人，楊樹志直接面對政府各部門對酒店設備的檢查。在他的記憶里，2001年以前，經常出現多個部門來酒店檢查，而且相互不承認結果。“比如電梯，市質檢的人檢查完了，省上的又來，來了還說市上的不符合哪種手續，要罰款，檢查完了還要管飯，每天我的工作有很大一部分就成了接待。”

　　“2001年以后，這些現象在西安徹底改善了。”楊樹志告訴記者，“隨著投資環境改善，我很少再為接待檢查、應酬官員而發愁了。”

　　如今，金花香格里拉飯店有3萬多平方米的營業面積，僅去年就接待了各國游客近13萬人次，營業收入過億元。嘉里集團也正是看中了西安的投資環境，去年高新區香格里拉飯店也開張迎業。

　　而在金花香格里拉飯店之后，更多的外資酒店如雨后春■般的出現在西安的街道上，城堡、喜來登、凱悅、唐華酒店、凱賓斯基……這些大酒店也早就從外國人專署的酒店，變成了市民日常消費的場所。

　　必然：韓國SK的選擇

　　隨著改革開放日益推進，西安以它獨特的魅力，吸引著世界的眼球，越來越多的外商選擇西安，越來越多的外資企業扎根西安。到2007年7月，韓國SK集團的子公司陝西SK國琳瀝青公司在灞橋投產，西安的世界500強企業總數達到96家。

　　在美光落戶的故事為人所熟知的時候，SK國琳瀝青公司的經歷或許更能說明，西安的投資環境改善適用于每個企業。SK國琳瀝青公司總經理樸載遠現在還記得公司成立時的一個小故事：2006年，為了申請成立陝西SK國琳瀝青公司，自己早早來到西安市工商局辦手續，由于不太明白法規等原因，注冊手續遲遲辦不下來。后來市工商局了解到SK的情況，專門派了一名干部全程跟蹤服務。這名干部在周末帶病為韓國投資者辦理手續，第二天為企業頒發了營業執照。11月19日，樸載遠專門給工商局送去了感謝信，信里他這么寫到“這名干部急企業所急、熱情服務的精神就是人民公僕內涵的詮釋。”

　　選擇西安當然已經不僅僅是出于投資環境的考慮。樸載遠說，“SK需要更穩定的可持續發展的環境，集團從戰略角度，最終選擇中國，把旗下第二大子公司SK建設放在了中國。”SK把瀝青項目放在中國也就是看中了中國的市場，我國瀝青中SK的產品占到了15.2%，占進口瀝青中的40-50%。在考察了北京、上海、青島之后，SK決定把瀝青項目放在西安，“選擇西安就是想開發內需市場。”樸載遠告訴記者，在很多人眼里SK選擇西安，已經不像以前外國企業選擇西安是從成本考慮，而更多的是戰略部署。西部大開發帶來陝西基礎建設的迅速發展，作為西部中心城市的西安，擁有明顯的區位優勢。樸載遠介紹，目前的SK國琳瀝青公司投資量并不大，年產30萬噸的生產能力也并不算高，從事的是把韓國進口的瀝青進行再加工，生產性能更優的改性瀝青。但按照規劃，將來公司會發展到混合料等系列產品，輻射整個西部。今年SK國琳將在西安建立第二家工廠，擴大生產，將來會發展到六七家工廠。

　　樸載遠非常喜歡自己的西安生活，他認為西安能源和區位優勢、人才優勢明顯，項目人才很容易找到。這里的投資環境好，優惠政策也很多，未來外資企業會越來越多的選擇西安，西安也會發展得越來越快。

　　外企在西安發展的量變與質變

　　西安在變，從1983年第一家外企的偶然誕生，到外國企業的紛至沓來，西安這座古老的城市也由內而外地發生了巨大的變化。

　　外經貿局的統計數據顯示，從1983年到1991年，合同外資僅2.5億元、實際外資僅2億元；1992年到2000年，合同外資32.65億元、實際外資14.41億元；進入新千年之后，西安引進外資的速度，每年以超過10%的速度激增，2007年，在孫清雲書記親赴東南亞、陳寶根市長在長三角、珠三角招商的帶動下，改革開放30年，到今年3月，西安一共引進合同外資88.94億、實際外資54.68億，已經有2598個外資項目。

　　這變化不僅僅是數字上的累計。據西安市外經貿局副局長李志軍介紹，1992年以前，來西安投資的外資企業，西安市是來者不拒，這些企業大都是中小規模企業，多集中在餐廳、酒店等低端服務業，10萬美元就是一個項目。1992年，西安成為內陸開放城市，此后西安引進的普通制造業項目數量快速提升。1998以后，隨著西部大開發政策的實施，越來越多的高技術、大工業化的企業來西安投資，企業規模擴大、質量提高，一些原有的合資公司因為效益巨大，也通過追加投資成為獨資公司。投資業態中，高端服務業也占了很大比例，如金融業的匯豐、東亞銀行。這些高端服務業帶來了客戶，客戶又選擇西安。英飛凌、奇夢達，在西安先后設置了辦事處，研發中心；西門子、日立都有地區總部。

　　隨著多業態的跨國大集團奔向西安，西安體現出的不僅僅是投資環境的改善，也是改革開放后隨著發展日益充盈的自信。