卫生投入达1100多亿

　　昨天上午，高强参加了政协医卫界别的联组讨论。在讨论财政投入时，有委员提出，根据政府工作报告，去年的卫生投入是640多亿元，今年是800多亿元，才增加162亿元，增加的幅度不够大。卫生部副部长高强立即算了一笔账，结果今年比去年实际增加的投入是800多亿元——“因为我们去年的财政收入比预算增加了7000多亿元，超出部分给卫生留了313亿元。由于去年的钱不能算在今年账上，所以作政府工作报告时就把313亿元算到了去年的账上，加起来是600多亿元，这样，去年的卫生实际投入是300多亿元。”因此，留下的313亿元是给今年花的，这样今年的实际投入就是1100亿元，比去年增加了800亿元。

　　“我现在都愁钱怎么花出去，正跟财政部在会商。”高强说，不是说有钱花不出去，而是既然多花了钱，就得让老百姓能感受到实惠，要把钱花在实处。

　　高强说，今年的公共卫生建设将投资126亿元，新农合将投资253亿元，还有560亿元要用于支持医疗卫生体制改革。他还说，今年1100多亿元的90%都要用于地方，西部是重点。

　　2010年实现医保全覆盖

　　高强提到，医改方案国务院已经审议了一次，也希望大家早点知道，但由于医改涉及医疗机构、医务人员、患者之间的关系错综复杂，不像减免农业税那样只要国家发了文件第二年不收钱就可以了，医改要积极审慎地推进。今后可能每年都会出新的做法，让百姓每年看到实实在在的进步，直到有一套比较完整的体系。预计这个体系最终在2020年实现。

　　高强说自己有个担心，起步最早的最终可能是走在最后的，这就是职工医保。特别是有些民营企业和外资企业还没有跟上，这个要加快进度争取在2010年完成。

　　医改方案细节披露

　　高强说，今年两会后，医改方案将广泛征求意见，随之制定一套试点方案，选择试点城市，可以搞综合试点，也可以搞单项试点，有经验马上推广。

　　高强在讨论中没有公布方案的全部内容，只讲了其中某些方面的内容。一是对公共卫生专业机构要实行全额预算管理，收支两条线，使公共卫生机构的工作人员安心工作；医院大型设备的购置、人才培养，以及政策性亏损等，政府要承担；要改革医院的“以药补医”，通过增加财政补贴和部分提高服务收费；卫生人才队伍的建设要在医改中体现，医改要积极稳妥地一步一步推进，要避免文件发出去形不成合力的现象；不能用所有制来划分营利还是非营利，营利非营利主要是体现在经济管理和价格政策上，引入市场机制一个更重要的方面就是医院内部和卫生内部要有合理的竞争。《新京报》供稿