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“工薪阶层就靠工资过日子,如果这块‘缩水’,看病也好,买房也好,都成问题。”不少代表委员站在工薪阶层的生活立场,解读“职工收入应该随着什么因素上涨”。
跑过CPI,跟上GDP
“你可以跑不过刘翔,但一定要跑过CPI”———网民的一句玩笑成了满大街的流行语。“物价涨了,工资也得涨吧?”这是不少代表委员,尤其是来自基层的工人代表在说起物价上涨的话题时,总不忘强调的一句话。
工资上涨至少要跟上物价涨幅,经济学的道理再简单不过———工资的意义在于保障生活水平,应当通过工资增长将物价上涨的指数弥补回来,保障劳动者的实际工资不下降,生活水平不降低。有评论认为,如果劳动者的工资率(单位时间的工资报酬)低到仅能换取生产费用,而无法承受劳动力再生产的教育费用、医疗费用时,这种收入分配结构很难说是合理的。
除了反映物价变动,工资增长也应与GDP增长同步。专家介绍,一般劳动者的报酬总额占GDP的比重越高,其工资收入在国民收入的初次分配所得份额便越大,而其分配到个人的直接体现就是工资。
温总理的政府工作报告涉及居民收入的内容中,有这样一句话:“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”著名经济学家林毅夫代表说,“这意味着广大低收入者的收入增长将会提速。”
利润、贡献、股权,一个都不能少
全国人大代表、新疆维吾尔自治区总工会党组书记、副主席李志敏认为,职工工资应该与企业利润同步增长。政府要用强制性、源头性的办法,比如立法的形式,建立工资的正常增长机制,让职工的收入随着企业的发展而提高。
不少代表委员强调,劳动者的收入多少要看其对企业的贡献大小。全国人大代表、河北唐山三友集团有限公司董事长么志义介绍,三友集团的高级技工都有特殊津贴,因为他们都是企业的“宝”。“技术工人对企业的价值非同一般,他们的收入高,大家都很认同。”来自企业一线的程军荣代表说。
说到贡献,来自企业一线的全国人大代表、江苏泗绢集团有限公司后纺车间操作员陶海霞提了个建议,应加大工龄工资分量,“员工在企业干了二三十年,要稳定人心,就应该让工人的收入在工龄工资上体现出来。”
据悉,在不少国家,劳动者的年功工资增长成为工资增长的一个常态要素。虽然没听说过“年功工资”的说法,但陶海霞代表认为,随着劳动者在用人单位工作年限的增加,劳动技能更加熟练,工作能力明显提高,对用人单位的贡献也随之增大。“强调工龄的实质,还是强调工人对企业的贡献。”
此外,也有代表委员注意到,股权分配正在成为劳动者收入的一个新来源,尽管比例还很小。但部分企业在股权认购分配上过于向管理层倾斜、很多职工没有股权认购资格的现象,引起了刘玉明委员的忧心。
涨工资,政府的边界何在?
当被问及如何让劳动者的钱包鼓起来,全国人大代表、中国社科院人口所所长蔡昉说,这个事要当心,政府不能直接干预企业工人工资的增长,不能指挥企业何时增长工资以及增长多少。要按市场规律办事。政府要做的事不是没有,比如制定最低工资标准,不能让一些企业恶意压低工人工资等。对这一点,接受采访的代表委员的意见高度一致。
全国人大代表、江苏省劳动和社会保障厅厅长陈震宁认为,从我国工资增长的机制上看,企业拥有工资分配自主权,政府不能像计划经济体制那样直接确定职工工资水平和增长幅度,而主要通过法律、经济和必要的行政手段,进行规范、引导、调节和监督。
(据《工人日报》)
新闻延伸
涨工资的三条现实通道
“职工工资的上涨,前提是企业不断做大做强,国家经济保持又好又快发展。离开了这些前提,一切无从谈起。”不少代表委员谈起职工收入问题,开出了“药方”。
首先从机制入手
全国政协委员徐德明认为,推进工资集体协商制度、职工工资正常增长机制和工资支付保障机制的建设,建立起公正合理、规范有序的企业分配制度,尤为重要和急迫。
全国人大代表、劳动和社会保障部原副部长、中国劳动学会会长华福周说,劳动和社会保障部将通过四方面措施,规范、督促企业合理提高职工工资:一是加大对企业职工工资增长的调节力度,严格落实最低工资标准;二是加强对企业最低工资制度的检查监督,逐步完善调整机制;三是进一步加强劳动和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会三方机制建设;四是抓紧研究建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,促进工资合理调整。
减轻低收入群体赋税负担
从今年3月1日起,居民的个税起征点从1600元/月调整到2000元/月。部分代表委员认为,这一调整的象征意义大过实质意义。全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司总经理宗庆后直言不讳地说,应该将个税起征点提高至5000元,这是增加职工收入的一种“迂回方式”。建议甫一公布,立即引起网友的热烈跟帖,认同的声音一片。
对工资增长应有刚性规定
“当前的工资标准都是指导性的,标准太低,没有刚性要求。”全国人大代表、海南省农垦总局局长王一新说,“应该建立刚性工资增长机制,而不是以工资指导线的形式给企业提供一个参考标准。”他以海南农垦一个橡胶企业为例,20多万胶工的总收入不到产品销售总价的20%。他表示,海南省农垦总局正在研究措施,规定胶工的收入达到橡胶销售总收入的30%,而且将来要达到40%,和东南亚地区胶工的工资水平持平。
(据《工人日报》) |