按照规划思路，“十一五”期间我市将致力于建设世界性的历史文化名城、全国性的科技教育名城、世界性的文物旅游名城；打造全国性的交通通讯信息中心、中国西部重要的商贸流通中心和金融中心，努力把古城建设为最适宜人们创业发展和生活居住、富有历史文化特色的国际性现代化大都市。

　　目前确定的规划编制内容分为8大类48项，涵盖了城市空间布局规划和土地利用规划在内的城市空间规划；农业、金融、商业等行业发展的经济发展规划；致力于为市民提供更多受教育的机会、增进人民福利、提高人民健康水平等的社会事业发展规划；为城市发展营造良好“硬件”的城市建设规划；生态建设与环境保护规划；改革开放规划；其他重点专项规划和区域发展规划等。