文/本报记者 刘鹏 图/窦翊明

　　作为目前中国西部地区最权威、规模最大的经济交流盛会，前11届西洽会累计签订利用外资、省际联合、商品贸易的合同总额超过了10100亿元，已经成为了中国区域经济互动的最大平台之一。

　　3月25日，央行宣布再次上调存款类金融机构存款准备金率0.5%，这也是今年以来央行第二次上调准备金率。至此，存款准备金率已经达到15.5%，创出历史新高。央行的公告称此举是"为落实从紧的货币政策要求，继续加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长"。
结合最新数据：今年前两个月，中国城镇固定资产投资8121亿元，同比增长24.3％。"在这一局面下，央行宣布上调存款准备金率是为了应对未来投资或将出现反弹。"中国社科院研究员殷剑锋分析指出。

　　"投资盛会"

　　以"互动开放，持续发展"为主题的本届西洽会，作为全国唯一的以东中西部合作为基本宗旨的展会，在宏观调控力度持续加大的背景下，被赋予了更多现实意义，成为一次名副其实的"投资盛会"。

　　从往届成功举办的经验来看，西洽会作为促进区域经济社会协调可持续发展不可缺少的有效形式，在使诸多境外企业、投资机构、三资企业通过实践寻找到商机的同时，也使越来越多的业内人士和企业形成共识，实现了各类生产要素在更大范围的优化组合，促进了全国统一大市场的形成，对于国内经济尤其中西部区域经济起到了相当积极的促进作用。这也体现出了目前从紧经济政策的双重意义，除了避免经济持续过热和明显的通货膨胀外，宏观经济政策更兼顾着薄弱环节的发展，尤其支持西部地区项目的发展，加强项目体系的建设。

　　"宏观调控的实施，其实为中西部提供了一个难得的发展机遇。"国务委员兼国务院秘书长、国务院西部地区开发领导小组办公室主任马凯指出，在宏观调控政策的引导下，东部地区企业为了拓展发展空间，缓解土地、能源、水等资源的约束，把资金和项目向中西部地区转移。这从相关数据中已经体现，在全部固定资产投资中，东部地区所占比重逐年下降，而中部地区和西部地区所占比重持续上升。

　　中国外商投资企业协会会长、原外经贸部部长石广生指出，去年西部地区实际使用外资增幅超过60%，比全国平均水平高出近50个百分点。随着沿海开放和内地开放的加快，以及对内对外开放相互促进政策的实施，中国将进一步鼓励外资投向中西部地区。中国还将进行中西部地区经济和产业发展特点，加快修订中西部地区外商投资优势产业的目录。放宽部分行业投资中西部地区的准入条件，重点支持带动力强和社会经济效益显著的外商投资项目，为跨国公司和加工贸易企业向中西部地区一度转移创造条件。随着中国开放区域的纵深发展，广大的中西部地区将会为外资企业发展提供更加广阔的空间。
　
    "西洽会"持续"大热"

　　著名经济学家、中央财经大学校长助理史建平将中西部市场和农村市场比喻为确保目前国内投资消费稳定的"两架马车"。

　　"以矿产业为例,目前一个比较普遍的现象就是全国性的大型矿产开发企业总部大多位于东部发达地区，而矿产资源多数集中在中西部地区，这种状况客观上就造成我国矿产资源收益分配格局不合理。其实，中国的主要投资消费市场--中西部和农村市场还没有真正启动，现在主要还集中在东部和主要中心城市，而中西部和农村市场以后可能会推动中国经济增长50年。"

　　随着国家西部大开发、促进中部崛起和振兴东北老工业基地等相关政策的相继出台和实施，也为外资进入中西部地区创造了良好条件。早在2006年底发布的《国务院关于进一步推进西部大开发若干意见》中，就已经提出西部地区要积极培育特色优势产业，增加经济发展的造血机能。

　　而作为目前中国西部地区最权威、规模最大的经济交流盛会，前11届西洽会累计签订利用外资、省际联合、商品贸易的合同总额超过了10100亿元，已经成为了中国区域经济互动的最大平台之一。

　　记者从负责西洽会外资洽谈的陕西省贸促会获悉，目前确定参加第十二届西洽会的境外企业将超过150家，其间将举行"2008中国（西安）跨国采购洽谈会"等9场大型经贸活动。据了解，此次外商的邀请突出了国别和地区，还有一些重要团组和团队，以及全球著名金融商业机构和投资银行等，包括中美商会会长、英国商会会长、日本COSMO公司、西门子公司、澳门贸易促进投资局、奥地利联邦商会、法国PDGB律师事务所等重要展商均已决定组团参展。

　　据西洽会外资洽谈部副部长赵俊民介绍：陕西丰富的矿产资源和农产品深加工领域是境外客商投资的热点，而拥有传统优势的装备制造业也是外商关注的领域。

　　目前，陕西省累计征集项目已达2920个，总投资5884亿元，投资额比上届西洽会增长121%。项目类型除高新技术、装备制造等支柱产业外，节能减排、物流商贸、国企资产重组等项目比重上升。

　　区别对待 有效投资

　　作为宏观经济的一个元素，投资是否过度并不是按照投资增长率高于经济增长率来衡量的。与投资共同作为宏观经济元素的还有消费、储蓄以及相应的总供给和总需求。由此形成的宏观经济基本数量模型是：总供给＝总需求。

　　投资不足对金融体系的影响首先表现为流动性过剩，其本质是储蓄过剩；其次表现为广义货币供应量对GDP的比率持续处在过高的水平。数据显示，2001年，国内广义货币供应量对GDP的比率是144％，而2006年已提升到165％。据了解，美国广义货币供应量对GDP的比率长期维持在65％左右的水平。

　　无论从流动性过剩或储蓄过剩的角度看，还是从广义货币供给量过大的角度看，投资不足对宏观经济的另一个影响都是通货膨胀。前者是由于昨天的投资增长未能有效扩大社会供给，以至于在昨天的储蓄转化为今天的消费并带动今天的消费需求加快增长的情况下出现供不应求。后者则是由于货币供应量增长持续快于GDP增长而直接导致货币的购买力水平下降。
通过扩大旨在增加有效供给的投资来消化过剩的流动性，通过促进经济增长来降低广义货币供应量对GDP的比率，并在因此缓解供求矛盾和舒缓货币供应量压力的前提下抑制通货膨胀。换一个角度讲，只有投资增长以及由此带动的就业增长和收入增长才能在物价上涨的同时提高居民的购买力。必须承认，离开较快的居民收入上涨，单方面控制物价上涨是不能真正缓解通胀压力的。

　　审视改革开放以来的历次宏观调控，我们都会看到"区别对待、有保有压"的身影。特别是自2003年以来的本轮宏观调控，更是从发挥中央和地方两个积极性的高度出发，充分考虑到了各地发展实际，不搞"一刀切"，没有把"脏水"和"孩子"一起泼出去。

　　从地区来看，宏观调控一方面积极引导一些地区抑制过度投资、盲目扩张的行业，调整经济结构，提高经济增长的质量和效益。另一方面，也坚持推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴战略的实施。有关资料显示，在这一轮宏观调控棋至中局的2004年，国家还批复了西部大开发10大工程，总投资超过800亿元，当年，东部一些地区还兴起了到中西部的投资热，西南某省2004年上半年引进省外资金甚至逼近200亿元，同比增长近50%。