西安市区域全图。记者王平翻拍

　　记者呼延思正

　　最近，西安一位市民展示了他收藏的一张西安老地图。这张西安市区域全图是民国十九年（1930年）三月西安市工务局印制的，与清末光绪十九年的省城图相比变化很大。

　　1930年的西安处在一个非常时期，刚刚经过1926年的镇嵩军围城、1927年的反共清党事变、1928年和1929年的军阀混战和陕西民国十八年大灾荒年馑，西安市与陕西关中其他地方一样，战乱频仍、社会动荡，民生凋敝，人口稀少，城内许多地方明显标示出为荒芜旷野空地，城区的东北、西北、西南部分尤其表现突出。1929年11月统计，全省因灾死亡人数达250余万，全省人口由灾前的1160余万锐减至860万，次年统计因灾死亡人数增至300多万，占全省总人数的1／4还多。据民国十三年（1924年）调查，西安市全市人数为12万余，经围城和连年大旱人口大减，民国廿年总共不过10万人。

　　满城改新城记述突变

　　与清末地图相比，30多年过去，原满城内的八旗设置布局痕迹已经消匿无踪，代之以新的名称。原北大街及东大街的满城西、南部的内城墙早在1912年被拆除，东大街被称作中山大街。礼义廉耻忠信悌，从南至北依次分布着东西向的8条大街为崇孝路、崇悌路、崇忠路、崇信路、崇礼路、崇义路、崇廉路、崇耻路；这些路名如今东部已改作东一路直至东八路。南北方向从东至西分布着尚勤路、尚俭路、尚仁路（即今解放路）、尚德路。明代的王城位置清代改作八旗教场，辛亥之后，新政权将其改作新城，围墙四周开四门，北曰贤力门，东称前进门，南谓自新门，西作奋斗门，北新街、东新街、南新街、西新街等四道路分别从新城四门向四面延展。

　　新城东北边标注为革命公园，这个有历史纪念意义的公园系1927年开辟，为纪念在刘镇华围城8个月中死难的数万军民，在公园北边修筑了两个大冢以掩埋烈士的尸骨，据统计当时死者中平民约占十之七八，军士仅占十之二三。两冢之间当时修建一亭曰革命亭，此亭至今尚存，而烈士冢封土如今却早已夷平。革命公园当时面积很大，西起新城东墙，东抵尚德路，北达崇廉路（现西七路），南面直至东新街。

　　也就是这一时期，西安城墙新辟两城门，东边的小东门称作中山门，纪念革命先驱孙中山，西边开新门称作玉祥门以纪念冯玉祥入陕解围。整个城墙自此始有6个城门。

　　地图上中山门内有孤儿教养院（今东三路一带）是1924年创建的，民国十九年以后收养孤儿多达470余名。其南是当时有名的民乐园新市场，系冯玉祥于1922年兴建，其中建有礼堂，起初之意是宣传礼义道德基督教义的作用，其四边有商业店铺，西门里为游艺场，唱戏、说书、杂耍及卖狗皮膏药大力丸的江湖生意多聚集于此，东、南、北门里时为旧货市场（破烂市），后延展变迁成为闻名一时的“鬼市”之雏形。

　　南北院门政权变迁

　　自辛亥革命后，民国初年北院是陕西都督府及后来的督军府，以后北院多成为陕西省政府所在地，直至抗日战争后期。辛亥之后，当局在北院东边靠北大街处设立了“军法处”直至1927年，其后当权者在此改设“西安军事裁判处”，在此期间许多革命志士因此洒血捐躯。这一名称在此地图上仍有标注。

　　西华门街路南清代督粮道署北，民国初设督军署的教育司，以后陕西省政府在此设军医处和陆军医院，后为省立医院，现今的省中医药研究院。粮道署以南，清末的布政使署位置成为民国的民政厅，此前还是陕西军阀的省长公署。其南的原清代西安府署已变为长安县政府。当时西安撤去东边的咸宁县，仅设长安县政府。

　　此时南院标注是省党部所在。其东面为中山图书馆，即陕西省最早成立的图书馆———省图书馆的前身，1909年清政府为新政下诏令“京师及各直省先设图书馆一所”，西安当时建立了陕西第一个国立图书馆，原址在梁府街（今青年路东段），1915年迁至南院门。其后在图书馆南开辟陈列所，展出有珍贵古文物，故俗称亮宝楼，当时许多珍稀古物如昭陵六骏石刻及景云钟等曾在此陈列过。1927年后这座图书馆的藏书已达十五万七千余册。南院以西当时还有第一市场，这是当时形成的杂货游艺小市场，房舍店铺简易，但小吃及小货摊极多，多售手工制生活用品木梳、针线之类，也有茶馆说书的。此地市场后日渐衰落，在上世纪八十年代末还留有旧痕迹。

　　公安机构部署多

　　在这张地图上，全市行政划分为6区，第一区西起南大街至东城墙、北起东新街向南，大致为现今碑林区的主要部分；第二区从西大街以南包括南关；第三区为西大街以北至莲湖路同时包括西关，第四区大致为北城墙以南至莲湖路、西城墙以东至新城，第五区为东关全部，第六区为城内东北部分。市区内部队军事设施显现绝少，但公安警察的机构部署却明显增多。市公安局在西大街现今市公安局位置，第一公安分局在东大街今碑林分局位置，第二分局在粉巷、德福巷口对面。第三分局在桥梓口东，大约今公安莲湖分局位置。第四分局在二府街路北。第五分局在东关正街，第六分局在中山门内等等。在西大街、西关、南关等地还有一些公安分住所，可见其警力部署不少。这些分局据说后来扩展成为12个分局，从此折射出政权统治逐渐由以往的军事统治演变为地方司法统治。

　　东大街繁华渐起

　　此时东大街尚未形成为繁华商业区，从地图标识上可见街面商店冷落，但一些重要公用设施开始在这一带出现。东大街以北建有汽车局，其主要作用是市区内交通运输。东大街中部有基督教青年会，是民国初年所建，面积很大，据说除礼拜堂外还设有活动场地并备有乒乓球、棋类文娱活动用具，外国牧师还无偿为青少年教授英语。其南面沿街设有电话局，当时的电话仅限于官邸、政府机构等使用。再往西至案板街西接近钟楼处有邮务管理局，其前身为英国人1912年所办的邮局，这个邮政机构直到上世纪八十年代还存在。其路南是著名的开元寺，原是宋元时代迁建唐代名刹后沿袭的古迹，民国后驻陕西军阀在此开始设勾栏、收捐税，由此逐渐成为青楼所在地的代称，现为开元商城所在。开元寺以南是电灯局，东木头市东端是电报局。尽管比起清末这些现代化通信设施机构已经增多，但仍旧是用途狭小，故旧时西安有“马路不平、电灯不明、电话不灵”之戏说。

　　教育医疗事业新兴

　　此时城区内已涌现出各种新式学校。地图中标示的中山大学校（约在今西安高中位置），原为清代西安府考院，清末成为陕西最高学府———陕西高等学堂，民国初年成为西北大学预科，1924年改为国立西北大学，国共合作时期这里为西安中山学院，1928年改为中山大学。第一师范（在今西安师范学校）、第一中学（香米园附近）、中山中学校（北大街西，前身为私立成德中学，1934年后为省立二中）、市立第二高校（在西关一带）、菊林学校（民国初陕西都督张凤

　　岁羽兴办，在今菊花园西）、民兴中学（在东厅门附近）、崇德小学（南

　　新街）等。东关的学校尤其显多，如民立中学，崇道中学、景龙小学、启美小学、知新小学、竞化小学、尊德女校等等，尊德女校是清末英国传教士创办的教会学校，开办初期学生多为成年教友妇女，辛亥后称尊德女校，系初等小学，后为高小，继又改为中学，现今为西安市第三中学。除尊德女校外，其他女子学校也不少，如梁府街（现今青年路）上有女子师范及女师附小、平民女职校，书院门有女子小学，东羊市有清衡女校，大差市北有女职学校等等，可见社会倡扬女子求学立业的一时新风。

　　当时西安也出现一些新式医院。在大差市十字以西不远，民国初年开设了慈善性质的红十字医院，大差市十字以北有广仁医院，当时是最有名的私立西式医院。此外二府街北有地方医院，五岳庙门有平民医院等，但其时医院相对还是较少，这也与时人不大崇信西医有关。

　　小南门里原清末镇标教场此时改作南区公共体育场，在北大街以东有北区公共体育场，明清时代的科举考场贡院此时已变成西安公园，这些公共游乐场所设施的出现也反映了西风对内地的影响。

　　历史总是前进的，一个时期的历史相对以前是进步了，以现今的眼光看却有不足。从这张民国地图可看出许多历史的风云变幻，猜度出历史事件的由来。由于地图是当时原版绘制，许多地名称谓与历史时间结合，可以廓清史志、佐证史实，因此于今显得十分可贵。