今日西安的新农村建设,都市农业发展生机勃勃。100个农业基地建设欣欣向荣,形成了让“老陕”引以为傲的“一乡一品、一村一业”区域特色明显、多板块发展的农业产业新格局。农业综合开发,“沃土工程”,优质粮食、畜牧、蔬菜、水果四大主导产业,用强化优势特色板块与产业带的浓墨重彩,在地肥水美的关中大地上描绘出了一幅幅最新最美的新农村建设七彩画图。

  依托西安特有的科技资源优势和强大的工业生产能力,我市的农业产业化经营和农产品深加工正在快速发展,农村基础设施建设进度喜人。随着县域经济的发展和小城镇建设步伐的加快,农民的居住环境大为改善,一幢幢新型农民住宅拔地而起,一座座漂亮的农家小院点缀在青山绿水之间,广大农民群众的生活质量得到了前所未有的提高。

谱写新农村建设新篇章

  近年来,市委、市政府把建设新农村作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手,强化政府对农村的公共服务,扩大公共财政对农村的覆盖范围,加快基础设施和产业布局向区县、乡村辐射延伸,通过工业化富裕农民,通过产业化提升农业,通过城市化改造农村,我市农村的整体面貌发生了全方位的变化,新农村建设谱写出了光彩夺目的新篇章!

  今日西安的新农村建设,都市农业发展生机勃勃。100个农业基地建设欣欣向荣,形成了让“老陕”引以为傲的“一乡一品、一村一业”区域特色明显、多板块发展的农业产业新格局。农业综合开发,“沃土工程”,优质粮食、畜牧、蔬菜、水果四大主导产业,用强化优势特色板块与产业带的浓墨重彩,在地肥水美的关中大地上描绘出了一幅幅最新最美的新农村建设七彩画图。

  依托西安特有的科技资源优势和强大的工业生产能力,我市的农业产业化经营和农产品深加工正在快速发展,农村基础设施建设进度喜人。随着县域经济的发展和小城镇建设步伐的加快,农民的居住环境大为改善,一幢幢新型农民住宅拔地而起,一座座漂亮的农家小院点缀在青山绿水之间,广大农民群众的生活质量得到了前所未有的提高。

  按照建设社会主义新农村行动纲要的规划,我市新农村建设,在建设好农民的生活家园的基础上,高度重视建设好农民的精神家园,社会主义精神文明活动搞得红红火火,文明新风荡漾农家,基层创造的新经验、新典型不断涌现。

  市第十一次党代会和市第十四次人代会提出全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的奋斗目标,加快建设人文西安、活力西安、和谐西安,要求我市的新农村建设百尺竿头,更进一步,达到一个新的、更高的水平。让我们再接再厉,又好又快发展,谱写新农村建设新篇章!

数字说话

  ●截至2006年底,全市除城六区外的3区4县共有街道办14个,建制镇45个,集镇54个,行政村2356个,自然村6736个。村镇总人口310万。全市村镇现有各类建筑物总面积已超过1亿平方米,其中居住建筑面积为8900万平方米,人均居住面积达20.5平方米。小城镇人均公共建筑面积达到12平方米,人均生产性建筑达到6.3平方米。村镇基础设施正在不断完善,村镇用水普及率已达到60%(其中小城镇为82%,村庄为57.6%),村镇人均道路面积达17平方米,供电率达100%,全市农村广播人口综合覆盖率为99.70%,电视人口综合覆盖率为98%,无害化卫生厕所的普及率由“九五”初的8%上升到目前的35%。

  ●截至目前,全市100个新农村示范村共硬化水泥道路162.4万平方米、沥青道路7.2万平方米;修排水明渠17.3万米、暗涵20.1万米;安装路灯7283个;建垃圾台784个,添置垃圾容器2096个;墙体沙石粉刷43.3万平方米、涂料粉刷78.6万平方米;建设文化体育活动广场8.6万平方米;改水2.6万户、改圈4204个、改厕1.8万户;建沼气池1393个;村庄绿化83.1万平方米。

  ●据统计,全市各区县投入新农村示范村村内基础设施建设等资金共达4000多万元,其中,高陵县、长安区本级财政分别投入新农村建设专项资金1000多万元。另外,多数乡镇(街办)都给示范村垫付了一定的启动资金,多则10万,少则3至5万。不少示范村、重点村也都充分动员群众和社会力量捐资捐物,投入新农村建设。据统计,全市新农村建设累计投入各类捐赠资金共计5000余万元。

“一村一品”从这里走来

  日本国的大分县(相当于我国的省)是“一村一品与农业产业化”的发源地,这个县位于日本西南部,境内多山少地,自然条件差,人口流失现象非常严重。

  县知事平松守彦上任伊始,提出将一个村子或一个地区值得发展的东西,如已有的土特产品、旅游资源,哪怕是一首民谣,开发成在全国以至全世界都能叫得响的产品,这就是“一村一品”运动的开端。

  “一村一品”运动使大分县面貌发生了巨大变化,人均收入早在1994年就达到2.7万美元,由一个偏僻的山区县发展成为一个生活安静、环境优美、经济发达的国际化都市。县内各地共培育出有特色的产品336种,总产值高达94亿元人民币,大分县出产的香菇、麦烧酒、风后牛肉等特色产品和别府温泉等成为大分县的象征,许多产品已成为日本国乃至世界的名牌。在大分县,“一村一品”的选择完全由本村或本地区的居民来决定,关键是产品要最能体现当地优势、又有市场需求。根据各地情况,可以“一村三品”,也可以“两村一品”。如今,“一村一品”运动已走出大分,在许多国家落地生根,开花结果。

构筑新农村建设稳固根基

  火车跑得快,全凭车头带。如果把建设社会主义新农村的宏伟事业比做一列飞驰的火车,那么农村基层党组织毫无疑问就是那个掌握着火车方向与速度的火车头。

  为了确保“火车头”的动力,我市切实加大基层组织建设力度,有力保障了新农村建设各项工作的开展。

  为了确保基层组织的规范工作程序,我市加强了村级两委会制度建设。全市100个示范村都建立健全了村级各项议事规则和程序,引导农民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等活动。灞桥区狠抓了“两汇报、一公开、三落实”工作,即党支部每半年向党员大会汇报一次支部工作、村民委员会每半年向村民大会或村民代表大会汇报一次村务和财务工作;村委会每半年公开一次村务和财务工作;落实村干部任期承诺制度、落实发展党员工作责任制、落实村民议事制。未央区以“选好带头人、建设好班子、寻求好思路、营造好环境、谋求好导向”为标准和重点,加强基层组织建设,有力地促进了该地区的新农村建设。

  如同新鲜的血液注入身体,我市选派得力干部驻村之举,为基层组织增加了活力与动力。按照全市统一安排部署,我市将省委组织部2000年以来分配给我市的95名选调生以及近年来分配到我市5个区县机关的5名优秀大学生,全部派驻到全市首批100个新农村建设示范村驻村帮助工作。而目前反馈的信息表明,选派的驻村干部发挥了他们的带动与鼓舞作用,他们坚守岗位,在帮助驻村搞好新农村建设规划、协调解决资金等方面,发挥着积极的作用。

  既要输血更要造血,在为基层组织输入人才的同时,我市更注重强化基层干部培训工作,切实提高基层干部素质。我市多次举办培训班,对全市部分乡镇(街道)党(工)委书记和村委会成员分别进行了培训,截至目前,全市各级已累计培训村基层干部2万余人次。通过培训,使基层干部进一步开阔了视野,增长了见识,理清了思路,在带动群众建设社会主义新农村的轨道上跑得更快,跑得更稳。

  与此同时,我市不断加强村级组织活动场所建设,保障工作顺利开展。我市向全市497个需新建或改建活动场所的重点村下发了建设方案和图纸,掀起了村级组织活动场所建设的热潮。

“一村一品”引领农民奔小康

  一村一品,这是一个从日本国西南部大分县走出的“名词”,如今叫响在我国的广大农村。
  什么是一村一品?农业部门解释说:“一村一品”,就是指通过大力推进农业的专业化、特色化、品牌化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)发展水平较高、特色优势明显的农业主导产品或特色品牌,从而大幅提升农业的经济效益和综合竞争力。

  如今,“一村一品”在我市遍地开花,养鸡村、养猪村、蔬菜大棚村、西瓜村、樱桃村,还有从事花卉专业种植的村,栽植苗木的村,甚至制作粉笔的村,打造家具的村……农民们靠着这“一村一品”,摆脱了贫穷,挣来了票子。“一村一品”,正在引领农民奔小康。

户县葡萄让农民品出精彩

  秦岭北麓的太平河畔,唐代诗人王翰“葡萄美酒夜光杯”的诗句流传千古。现在,面对扑面而来的现代农业技术浪潮,这里的群众学会了在耕作多年的土地上做新文章,其中,蓬勃发展的葡萄产业,成为户县农业中的一朵奇葩。政府鼓励,协会组织,技术支持,搭建平台,户县的葡萄产业一路精彩。

  经过几年的发展,葡萄正成为户县的优势特色产业,这里的作务技术和种植规模在我省一直居于领先地位。据统计,全县葡萄种植面积已达11000亩,葡萄总产量1000万公斤,平均亩产1200~1500公斤,最高达到5000公斤,年产值至少4000万元。良好的经济效益帮助农民实现了增收致富的梦想,品出了“一村一品”的好滋味。

拉开新世纪农村变革大序幕

  坑坑洼洼的乡村土路变成了干净平整的硬化水泥路,有线电视、电话接入了家门,交了几千年的农业税再也不用交了,看病可以报销了,小孩子义务教育免费了,地种的好收入可以超过外出打工了……不到两年的时间里,我市400多万农民兄弟切身感受到了国家一项又一项惠农政策给自己生活带来的巨大益处。但这一切的变化只是拉开了我市社会主义新农村建设的序幕,随着这项国家战略的推进,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设蓝图正在我市3159个行政村逐步变成现实。

  中央十六届五中全会以后,我市高度重视新农村建设,市委常委会3次召开专题会议,市委分管领导先后主持召开5次专题办公会议,市级领导及市级各涉农部门深入基层进行专题调研。2005年12月,由市农工办牵头,抽调了近140多人,分11个调研小组,深入到全市10个涉农区县和市级相关涉农部门,进行深入调研。在深入调研全面掌握情况的基础上,我市制定出台了《西安市建设社会主义新农村行动纲要(试行)》,并建立了全市各级新农村建设领导结构,健全了新农村建设考核监督制度,强化督查和指导协调,推进新农村建设健康持续快速发展。

周至猕猴桃走出低谷跃坦途

   追溯历史,猕猴桃古名苌楚。远在2500余年前的《诗经·桧风》中就有“隰有苌楚,猗傩其枝”。其时猕猴桃又名杨桃、毛梨桃,为中国原产的珍贵果树。它的栽培史起于1200年前的陕西,而作为观赏栽培至迟在唐代就开始了。它当做药物的历史也很悠久,唐代的《本草拾遗》中说:“猕猴桃甘酸无毒,可供药用。主治骨节风、瘫痪不遂、长年白发、痔病等。”

  国外猕猴桃都是从我国引进的。早在1847年,英国从我国最早收集猕猴桃,1904年美国引去栽种。1906年新西兰引入种子,1940年起开始商品栽培,数年后,一个商品名为“中国鹅莓”,后改名为基维果的新鲜水果进入国际果品市场,高产优质的猕猴桃品种——海沃德也享誉世界。

魅力新村平地起

  在阎良区远近出名的苦水村,68岁的李元任老人激动地说:“这村之所以叫苦水村,是水含碱太大,吃到口里又苦又涩。别村人都不愿意把女子嫁过来。去年政府给我们引来了自来水,不仅吃着甘甜而且干净,连牛喝了都产奶多。现在村上人都把‘苦水村’改叫‘福水村’。”近年来阎良区大力实施农村集中供水工程。目前已建成集中供水工程4处,形成了以关山、任张、振兴、中心四大集中供水工程为依托的供水网络,铺设各级各类供水管道370km,累计完成投资1900万元,解决了全区75个行政村8.4万人饮水问题,实现了农村供水管网村村通的目标。

  以上只是我市强化基础设施建设,改善农村人居环境的一个缩影。近年来,我市从解决农民群众急需解决的问题入手,坚持将村镇道路建设、供排水工程、改善村民居住和卫生条件、改变村容村貌等结合起来,加大建设力度,指导和组织村镇进行环境整治、土草房改造,加大小城镇公共和生产性工程建设,改善小城镇整体环境和功能条件。从而极大改善了农民群众的整体生活质量,使全市农村人居环境面貌有了巨大改变。涌现出了一大批如户县东韩村、周至桃李坪村、临潼新丰镇、高陵泾渭镇等各具特色的农村人居环境建设亮点。

长安西瓜的“救赎”

  去年夏天的记忆里,发生在古城西安最令人感动的事件,莫过于在媒体的呼吁下,政府和市民集体参与的“拯救西瓜”行动。在那些温情记忆的背后,是令人困扰的农产品“卖难”痼疾。一时间,瓜农的意识、政府的责任,成了社会责难的焦点。而根据最新的统计,今年长安西瓜的种植面积相比去年有增无减。面对市场,长安西瓜将如何应对?立夏伊始,记者走进长安西瓜的主要产地做了一番探究。

  长安区东部塬区被公认为西瓜的优质生产带。品质好,成熟度高,使长安西瓜近两年深受西安市场的欢迎。但长安西瓜真正深入人心,却是因为去年遭遇“贱卖”而引得媒体竞相报道,正因为如此,也有不少人认为去年的滞销悲剧阴差阳错地提高了“炮里西瓜”的知晓度,也算是一点意外的收获。

西安农业和农村经济发展纪实

  周至县裕盛村周围是一片连一片的树林,村子里边各家的庭院栽满了棕榈、冬青、玉兰树等苗木花卉,初夏时节,各种树木正是郁郁葱葱,生机勃勃,把整个村庄掩映在一片翠绿之中。除了可以直接感受到的树木带来的良好生态环境,它们还是村民经济收入的主要来源。作为苗木花卉专业村,裕盛村苗木花卉种植面积达8000亩,100%的农户都从事苗木花卉产业,村上有绿化园林公司11个,苗圃110多家。以苗木花卉产业为主,围绕苗木花卉产业,运输、销售等相关产业也蓬勃发展,裕盛村年总产值达到1.5亿元,农民年人均纯收入超过3000元。

  可以说裕盛村是我市“一村一品”专业村的一个代表,“一村一品”专业村的发展,不仅增加了农民收入,而且专业村的兴起有利于农民提高专业技术,增强市场竞争力,形成产业链和规模产业。记者了解到,截至去年,全市已形成“一村一品”专业村368个,占全市行政村总数的11.6%。在这些专业村中,既有粮食、蔬菜、花卉、畜产品等传统农产品生产,又发展了一批农产品加工、运销专业村,还有一些专业村向旅游观光、文化产品等领域发展,产业类型涵盖了第一、二、三产业,农民就业领域不断拓宽,增收空间进一步扩大。

阎良 小甜瓜成就大产业

  阎良的甜瓜主要集中在关山、武屯两镇,其中关山约占了五分之四强。行走在这里的田间地头,放眼望去是成片的白色拱棚,远近十里,清香飘荡。

  “种植面积逐年增加,却能一直保持产销两旺,其中有什么秘诀吗?”面对我们的疑问,阎良区农林局产业办公室的工作人员李建武笑而不答,“你们跟着我走一走,看一看,自然就知道答案了。”

  “我家的头茬甜瓜已经卖完了。”在路边与忙碌的瓜农们攀谈,常常听到这样的回答。原来,科学的种植技术加上对新品种的大胆尝试,令许多农户的甜瓜上市比别人要早一周左右,自然也能卖个好价钱。李建武说,四月底五月初是市场上果品较少的时候,这个宝贵的时间差为阎良甜瓜打开了市场之门。

构建和谐新农村社会体系

  “如今种植瓜菜再也不用发愁了,种植时有专家技术指导,销售时有人牵线搭桥。这都是政府的政策好啊!”这是阎良区瓜农和菜农经常挂在嘴边的一句话。

  农业能不能发展,关键是看农民掌握农业技术如何。阎良区结合实际情况,在瓜、菜、果、奶等领域由区新农办、农林、教育等单位开展以科技为主的综合性培训,去年以来先后培训场次达500余次,培训人数在4万人以上。农业技术人员的培训使阎良有了一大批的农村致富带头人和更多的农民技术骨干,同时也有了一支符合现代农业发展和农产品流通的经纪人队伍。目前,阎良已有农产品经纪人677人,占全市31%,全市十大杰出农产品经纪人中阎良就占3名。阎良区近几年瓜菜果奶发展的如此快速,这些技术骨干和经纪人起了很大作用。2006年,全区农民人均纯收入达4000元以上。

都市农业:西安发展新面孔

  彩色的辣椒,能吃的仙人掌,一粒粒的小西红柿……这些来自散布全市的农业科技示范园的新奇蔬果品种,让人耳目一新。在未央区世外桃园示范基地,平均40到50片叶子供养一个鲜桃,每株桃树产量控制在75公斤左右;在白鹿原现代农业精品示范园,每株樱桃结出四棚(层)果实,果实的位置、形状、大小几乎一样;周至猕猴桃口感超过“奇异果”;“贵妃尝了樱桃味,立即便把荔枝废”……

  正是由于新品种的引进,新工艺的采用,正是借助新奇的现代科技,西安的现代都市农业才有了进步和发展,才创造出了一个又一个奇迹。

  夏日麦浪滚滚,秋日青纱诱人,这是农业过去给人留下的普遍印象。

春天·希望

  提起农村甚至是城乡接合部的学校,很多人都会联想到低矮阴暗的教室、破旧的课桌椅、缺边少缘的篮球架……然而现如今,社会主义新农村建设的脚步渐渐地改变着这落后的一切,近日,当记者走进我市许多区县的中学、小学、职业学校甚至是幼儿园,那里焕然一新的面貌让记者赞叹不已。窗明几净的校舍、整齐现代的教具和校园设施,蓬勃向上的教师风貌,无不让你感受到社会主义新农村蓬勃向上的朝气和对教育的重视。

  与此同时,国家政策的扶持更让新农村的学生和家长们感受着春天般的温暖和及时雨一般的帮助。国家实行的农村义务教育经费保障机制改革政策,让西安这个地处中西部地区,经济相对落后的古城如遇甘霖,我市64.4万余名中小学生在政策实施当年已经受惠,占全市义务教育阶段学生总数的67%。

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