中国共产党陕西省第十一次代表大会会场。记者王晓林摄

赵乐际同志代表中国共产党陕西省第十届委员会向大会作报告。记者王晓林摄

　　报告指出：

　　建设西部强省目标，是结合陕西实际，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，是全面建设小康社会的需要，是时代的要求和全省人民的期盼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，励精图治，开拓进取，奋发有为，为建设西部强省、构建和谐陕西而努力奋斗！

　　本报讯（记者张琦）全省瞩目的中国共产党陕西省第十一次代表大会5月21日上午在西安隆重开幕。

　　这次大会是在全面建设小康社会、加快推进陕西现代化建设的关键时期召开的一次重要会议，是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这个主题，回顾总结省第十次党代会以来的工作，研究制定今后五年的任务，统一思想、明确目标、振奋精神、凝聚力量，动员全省各级党组织、广大党员和人民群众，为把陕西建成西部强省而努力奋斗的大会。

　　五月的西安，万物耸翠，到处洋溢着喜庆祥和的气氛。坐落在南郊的陕西宾馆，鲜花绽放，彩旗飞扬。600多名党代表胸佩着鲜红的代表证，肩负着全省210多万党员和3700万三秦人民的重托，满怀信心地迈步走进庄严肃穆的宾馆大礼堂。大会主席台前摆放着盛开的鲜花，正上方悬挂着“中国共产党陕西省第十一次代表大会”的巨幅会标，十面鲜艳的红旗簇拥着由镰刀和锤子组成的党徽。会场二楼眺台上“推动科学发展、促进社会和谐，为把陕西建成西部强省而努力奋斗”的巨型横幅，表达着全体与会代表的共同心愿。

　　大会主席团常务委员会委员赵乐际、袁纯清、董雷、杨永茂、赵正永、郭永平、王侠、马中平、李锦斌、陈时宝、李希、宋洪武、孙清云在主席台前排就座。

　　中共中央组织部派赵华、黄川同志到会指导会议。兰州军区党委、省各民主党派和省工商联向大会发来贺信。

　　上午9时整，大会主持人袁纯清宣布：中国共产党陕西省第十一次代表大会开幕。全体代表起立，雄壮的国歌响彻会场。

　　赵乐际在热烈的掌声中代表中共陕西省第十届委员会，向大会作了题为《推动科学发展、促进社会和谐，为把陕西建成西部强省而努力奋斗》的报告。报告共分五部分：一、过去五年的工作和基本经验；二、新时期陕西发展的阶段性特征与历史任务；三、全面落实科学发展观，促进经济又好又快发展；四、坚持以人为本，着力推进和谐陕西建设；五、全面加强党的建设，为建设西部强省提供坚强的政治和组织保证。

　　赵乐际在报告中说，省第十次党代会以来的五年，省委和全省各级党组织在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻党的十六大精神和中央的一系列重大决策部署，以科学发展观为统领，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，解放思想，真抓实干，全面完成了省第十次党代会确定的各项任务，陕西进入了新的发展阶段，三秦大地发生了令人鼓舞的变化。过去的五年，是不断深化省情认识、积极探索科学发展路子的五年，是经受严峻考验、努力开拓创新的五年，也是陕西历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年。这些成绩的取得，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果。

　　赵乐际说，五年的探索和实践，深化了我们的认识，积累了宝贵的经验。一是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，把中央的决策部署与陕西实际结合起来，创造性地开展工作。二是必须始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握加快发展这个兴陕富民的第一要务，努力推动全省经济转入科学发展的轨道。三是必须始终坚持改革开放，用改革的思路和发展的办法破解前进中的难题，以改革促发展、以开放促开发。四是必须始终坚持以人为本，把解决民生问题放在各项工作首位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。五是必须始终保持社会和谐稳定，协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，切实加强社会建设和管理，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力维护社会公平正义。六是必须始终牢记“两个务必”，大力弘扬延安精神，积极推进党的建设新的伟大工程，矢志艰苦奋斗、勇于开拓创新，在兴陕富民中保持和发展党的先进性。

　　赵乐际指出，取得的成就让我们备感振奋，面对未来仍有不少矛盾和问题必须重视。在科学分析新时期陕西显现出新的发展趋势和阶段性特征后，他说，我省已经进入工业化城镇化加速推进、市场化国际化程度不断提高、经济实力迅速增强的重要发展时期。与此同时，经济欠发达而又具有后发优势的基本省情没有变，解决陕西所有问题的关键仍然在于加快发展。我们必须始终坚持以经济建设为中心，全面落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，做到又好又快发展，努力把陕西建成西部强省。赵乐际强调，建设西部强省主要体现在经济强、科教强和文化强三个方面。经济强，就是要使经济保持较快增长速度，运行质量效益显著提高，综合实力位居西部前列。经过五年努力，生产总值达到9000亿元以上；到2020年，基本实现工业化，建成比较完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，城乡、区域、经济社会发展更趋协调，全省生产总值超过20000亿元。科教强，就是要把我省的科教优势充分发挥出来，使其成为经济社会发展的强大动力。文化强，就是要建立起与经济社会发展水平相适应的文化发展格局，文化事业整体水平和文化产业实力处于西部前列。

　　赵乐际说，建设西部强省、构建和谐社会，经济发展是根本。围绕不断提升我省经济的综合实力和可持续发展能力，他强调做好六个方面的工作：要扎实推进新农村建设，以新农村建设为统领，把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，坚持以工促农、以城带乡和多予少取放活的方针，统筹城乡发展，促进农业持续增效、农民持续增收、农村和谐发展。积极推进产业结构调整和增长方式转变，按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进的思路，加快产业结构优化升级，走具有陕西特色的新型工业化道路。继续加强基础设施建设，通过五年或更长一些时间的努力，使交通、通信、水利等基础设施再上一个大台阶。促进区域协调发展，按照因地制宜、分类指导、扬长避短、突出特色的要求，进一步实施“关中率先发展、陕北跨越发展、陕南突破发展”的区域发展战略，加快形成各具特色、优势互补的区域发展新格局。加快城镇化步伐，加强科学规划，创新投资机制，提高城镇管理水平。继续深化改革扩大开放，按照社会主义市场经济的要求，以更大的决心推进改革开放，以更大的气魄推进制度创新。

　　赵乐际强调，科学发展是社会和谐的前提和基础，社会和谐是科学发展的保障和目的。建设西部强省，必须坚持以人为本，关注民生，改善民生。要努力实现和维护好人民群众的切身利益。实施积极的就业政策；建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接，覆盖全省城乡居民的社会保障体系；制定和完善政策措施，营造良好环境，激励广大群众通过诚实劳动和合法经营，不断增加收入。大力发展各项社会事业。始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，切实促进教育公平；坚持把社会效益放在首位，努力繁荣文艺创作，深化文化体制改革；坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。加强社会管理，做好维护社会稳定的各项工作，积极营造安定有序的社会环境。把社会主义核心价值体系作为根基和主干，切实加强和谐文化建设。全面推进社会主义民主政治建设，保证人民依法行使民主权利，维护社会公平正义。

　　赵乐际强调，建设西部强省，构建和谐陕西，关键在党。要以先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，坚持党要管党、从严治党，切实加强党的建设，扎实推进党的建设新的伟大工程。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实加强领导班子和干部队伍建设，着力抓好党的基层组织和党员队伍建设，进一步完善党的领导体制和工作机制，大力加强党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　赵乐际在报告最后说，回顾过去，成就令人鼓舞；展望未来，目标催人奋进。我们的责任重大而光荣，肩负的任务紧迫而艰巨。全省各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，励精图治，开拓进取，奋发有为，为建设西部强省、构建和谐陕西而努力奋斗！

　　赵乐际的报告使与会代表备受鼓舞，会场上多次响起热烈的掌声。

　　在主席台就座的有大会主席团成员、应邀出席开幕式的有关领导和省各民主党派、工商联负责人，其中有：张勃兴、李溪溥、周雅光、安启元、程安东、崔林涛、白云腾、巩德顺、潘连生、高宜新、邓理、刘遵义、陈再生、赵德全、张伟、洪峰、罗振江、吴登昌、李堂堂、张保庆、石学友、王寿森、胡悦、夏龙祥、贾桂武等和陆栋、桂中岳、李雅芳、张生朝、马克宁。

　　不是代表的省级有关部门和单位的党员负责同志作为列席代表列席了开幕大会。