―――优秀共产党员、碑林区外经局干部何洪杰为客商服务记事

　　不仅是他，相信那些熟悉他的人们心中都是有一台天平的：天平的一端，是他工作23年来的现实写照：职务：科长；身份：工人；职责：招商引资；代步工具：一辆旧自行车；工作特点：非常辛苦；工作写真：风里来雨里去，骑辆自行车为外商跑手续解难题；天平的另一端，是他工作23年的工作总结：“碑林区优秀共产党员”、“碑林区劳动模范”、“西安市招商引资先进个人”；先后为地方引进投资5700多万美元，为100多家投资企业提供过无数次优质满意的服务，成为外商企业最亲密和熟悉的朋友。

　　在许多人眼里，这台天平的两端似乎并不平衡，因为他的付出太多、太多。但在他心中却并非如此，因为，名利不是他的价值追求，在他的天平上，职责和服务成为最重的砝码。23年的真情付出，使他赢得了外商衷心的感激与赞誉，赢得领导的肯定，同志们的敬佩，也使他自己感到快乐和踏实。

　　他就是碑林区外经局投资服务中心干部、骑着自行车给外商办实事的何洪杰。

　　———真情无价。他把大口号分解成小行动，从给外商起草项目申报文件到奔波于各部门签字盖章，一揽子琐碎之事，他耐心细致一跑就是二十多年

　　2007年4月18日下午四点，站在西安市投资项目行政许可绿色通道大厅里，累得满头大汗的何洪杰拧开在旁边小卖部买来的绿茶，张口就喝。这天下午，何洪杰正在为法国雅高投资的西安宜必思酒店有限公司办理增加投资和注册资本、对注册地址及经营范围进行变更的手续。这会儿，市外经局外资管理处的工作人员为打证正从国家商务部的网上下载企业批准证书软件，工商局为宜必思酒店有限公司变更工商登记进行资料审查。趁此机会，何洪杰好不容易歇了歇，擦了把额头上的汗水。在这之前，为了给该公司办理变更手续，何洪杰手拿各种文件、表格，一直穿梭于一楼办证大厅和三楼外资管理处之间，找各部门领导签字盖章，不下十趟。看着年过半百、身体稍稍发福的何洪杰不太灵便地上下于三层楼间，该公司的财务助理贾萍充满歉意地说：“从公司注册到现在，有什么问题都是老何在帮我们办，真是很不好意思。”然而何洪杰却淡淡一笑：“国家对外资企业的管理有严格的规定，你们进行业务变更，手续会比较多。这里我很熟，我来跑，比你们快。为你们服务这是我的工作！”

　　繁杂的手续常常让外商摸不着头脑，对国内政策的不熟悉又常使他们绕了许多弯路，为了吸引更多外商投资，碑林区外经局打出了“服务”这张牌，承诺“免费为外商投资项目代理服务”，实行了“解答政策咨询→介绍投资环境→推介招商项目→推荐合作伙伴→代书意向书、项目建议书、可行性研究报告→项目核准→代办企业名称预先登记→代书合同、章程→代办合同、章程审批→代办企业代码赋码→代领批准证书→代为注册登记→代领营业执照”的“一条龙”服务。宜必思酒店有限公司成立前期，何洪杰就是这样辗转于工商局、税务局、外经局、商务厅等多个部门，为他们代办了所有的手续。

　　“如果不是何科长引着我们，我们恐怕要走更多的弯路。”这一次，宜必思酒店有限公司办理增加投资及业务变更手续，何洪杰又是全程协调，协助办理，这让贾萍很是感动。这个下午，何洪杰一直奔忙在市投资项目行政许可绿色通道大厅里，尽管该公司业务变更的手续已基本办理完毕，只剩下工商局主管领导的一个签字，可是何洪杰还是不放心离开。下午五点，最后一道手续签好字盖好章，何洪杰才与贾萍握手言别。

　　每天，骑着一辆自行车，频繁地奔波于企业和政府部门之间，递材料、办手续、领执照……20多年来，这样的琐碎之事一直是何洪杰工作的主题。最多时，一天之内，他来往于市投资项目行政许可绿色通道大厅达数十次之多。面对如此繁琐平淡的工作，有人问过他：“烦不烦？”何洪杰坦诚地说了一句：“当然会有烦的时候。”但是一件小事却坚定了何洪杰为投资者无数次提供周到服务的意志。

　　上个世纪90年代，何洪杰去温州出差，晚上他打算去理个发，可站在宾馆门前，却不知该往哪走，何洪杰就问当地一位群众。顺着这位群众指的一条漆黑的道路，何洪杰犹豫了片刻后，还是摸黑走去。刚到理发店门口，让何洪杰没想到的是，这位群众也跟了过来，她说：“我看你是个外地人，怕走错路了，就跟着过来了。”这件事使何洪杰深有感触：“投资商也一样啊，初到一个地方，会因陌生而感到非常无助，这时候，如果咱们热情地帮助他，就会让他感到亲切与温馨，更会坚定投资信心。”

　　———真情无言。为外商办事，他从不许诺，而是踏踏实实，尽力而为，用行动和速度赢得了外商的肯定和信任

　　“我们常说，欢迎你到碑林来投资，用什么欢迎？只有靠行动，这个行动———就是前期企业所有要与政府部门打交道的活，我们都要帮他们干。后期，企业无论出现什么困难，都要尽快帮助他们解决，给他们创造良好的投资环境。”何洪杰不但是这么说的，更是这么做的，他用自己的实际行动为外商提供着各种无微不至、热情周到的服务。

　　上世纪九十年代初，主动服务的意识尚未在西安这个内陆城市的政府机关内深入人心，与政府打交道，对于速度和效率，许多外商并不抱有较高的期望。而何洪杰使不少外商改变了印象。

　　何洪杰走进企业，昼夜不眠为企业起草文件，加班加点帮助企业办理项目投资诸多手续，用十多天的速度刷新了外商对于政府办事效率的信任度。说起此事，陕西丹尼尔企业集团总裁王国庆对那段经历至今仍记忆犹新。

　　1992年底，丹尼尔合资房地产公司在碑林区成立。当时，按照正常的程序应该是企业到政府去咨询有关政策，政府尽详细解答的义务，企业则根据政府的要求提交各类申报材料，如有不规范的退回，直到规范为止。当年，成立合资公司有着比现在还要严格复杂得多的程序，涉及工商、计委、经贸委等多个部门，公司成立往往需要两三个月的时间。正当公司为办理各种手续发愁的时候，何洪杰拿着各种文件主动走进了丹尼尔公司上门服务，现场协助起草设立公司有关资料。他又是几乎一天一夜没有睡觉，第二天，又拿着起草好的文件往各部门跑，公司的营业执照仅用十一、二天就办了下来。目睹眼前的一切，公司老总王国庆激动地说：“恐怕再没有第二个人，能像他那样为企业这么真心的服务了。”

　　2000年3月，联想集团拆分出来的西安神州数码有限公司落户碑林。为了让企业尽快投入运营，何洪杰为客商加班加点起草文件的精神，感动得市外经局、工商局的工作人员一同加班审批，原本需要一两个月才能完成的事情，何洪杰领着神州数码的工作人员在两周内就全部办完了手续。当时联想在全国同时有11家分公司，神州数码虽然身处西部，办理速度却是最快的，这不仅让西安神州数码有限公司总经理王冠华感动，更让联想总部都感到吃惊。

　　2006年的金秋10月，何洪杰再次用高效的服务让外商由衷地竖起了大拇指：10天时间，何洪杰从区发改委到市发改委再到省发改委，从市工商局、市外经局到省商务厅、从银行到外汇管理局，不停地穿梭于各部门间办理项目核准审批、企业批准证书、企业法人代码证、外汇登记证等证件、手续，用惊人的速度完成了在行内人看来几乎不可能完成的任务，为新加坡盛邦产业投资私人有限公司在西安成立的盛恒（西安）房地产开发有限公司办理完所有注册手续。在何洪杰身上，盛邦看到了碑林区为企业服务的高效与勤恳，他们把越来越深的信任留在了碑林，外商也又一次充满信赖地把重任交给了何洪杰。

　　给外商办事，他从来不曾许诺过什么，“‘信任’二字好写，却不好做。许了愿却做不到，就容易失去别人的信任。”不讲大话，不打虚眼，是何洪杰的办事原则。“公司要增资，明天下午投资款就要打入账上，你能不能帮我办好？”今年西洽会前夕，基于企业发展的需要，新加坡盛邦产业投资私人有限公司决定对盛恒（西安）房地产开发有限公司增加总投资额2000万元、注册资本2500万元。3月29日中午一点半，何洪杰突然接到盛恒（西安）房地产开发有限公司项目总监曹峰口气急迫、几乎没有回旋余地的求助电话。“不可能”何洪杰下意识反应道，用一天时间完成增资手续几乎是不可能的事情，这涉及到外经局、商务厅、工商局、外汇管理局等多个部门。但与企业20多年的接触经验告诉他，企业此时提出这样的要求，对其发展必然重要。何洪杰二话不说：“我们抓紧办，尽全力用最快的速度办好这事。”赶紧赶回办公室，立即让人起草了一份企业增资申请报告，交由主管领导签字后，下午两点，送往市外经局批复。经审核，一小时后，市外经局领导签字盖章。何洪杰拿着市外经局的转报文又马不停蹄地赶往省商务厅外资处。

　　然而不巧的是那一天经办人80多岁的老父亲病重，没能上班。这时何洪杰真是有些急了：“于情，这个时候真不应该打电话给经办人，可企业事情紧急，没有他起草的批文下面的手续就办不下来。”办公室的工作人员看出了何洪杰的焦急，替他给经办人拨通了电话。5点40分，经办人赶回办公室，了解事情原委后，着手起草批复文件，6点20分，分管处长签字后，何洪杰长吁了一口气。第二天一大早，何洪杰赶到省商务厅，取得厅长对批文的签发，拿到了企业增资后批件及批准证书。9点，省外汇管理局审核了申请报告、办理了外汇增资变更，拿到了外汇核准件及资本金账号。何洪杰欣喜地告诉曹峰：“成了！”几个小时后，新加坡盛邦公司将新增的2500万元注册资金汇入西安外汇账户，增资手续的办理大功告成。

　　———“按正常程序，这大概需要半个月的时间，可是何科长他们一天就给办成了，说实话，这是我们想都不敢想的！。”事后回忆起这段经历，曹峰仍觉得有些不可思议，“因为当时比较急，其实抱的希望并不是太大。”

　　———“在他身上，我看到了什么叫敬业。”市发改委外经处副处长马阿沙从2001年才开始与何洪杰相识，尽管时间不太长，但何洪杰高度的敬业精神让他深受感动，“他是我们外资管理行业的前辈，他在运用政策为企业服务、处理急事、难事方面也为我们树立了榜样。”

　　———真情无私。他把企业的困难当做自己的困难，常常主动深入企业，了解企业所需，解决企业所急，他关心企业甚过于关心家人和自己

　　在许多外商的眼里害怕这样的政府：前期，热情似火引进项目，后期，却对落户企业不管不顾。而落户碑林区的近50家外资企业，只要一有困难，何洪杰总会第一时间赶到，把企业的困难当作自己的困难，与方方面面进行协调。平常，企业听到何洪杰说的最多的一句话就是———“最近还需要我帮你们做些什么？”提起那年公司房屋漏雨、货物损毁的事，西安神州数码有限公司总经理王冠华至今都不知道何洪杰是怎么知道的。

　　那是2001年7月一个下着大雨的早晨，租赁在太乙路一栋三层楼房里的西安神州数码有限公司突然漏雨，雨水冲进地下库房，千台电脑面临损毁，楼上办公室也在滴答漏水，工作的电脑一旦进水，整个网络将立即瘫痪，这就意味着，公司发往全国各地的货物信息将不复存在，这对公司的损失是巨大的。正当王冠华站在地下库房焦急地指挥员工搬运存货，一回头突然看见何洪杰出现在面前，令她吃了一惊。王冠华回忆，那天，何洪杰带着碑林区外经局另一名年轻同志赶来，挽起袖子卷起裤脚，就和公司员工一起帮忙转移库房电脑。“当时，我真的很感动，其实，这可能和他的工作没有太大的关系，但这种关怀对企业来说却是不一样的，恰似‘润物细无声’，真是雨中送伞。”碑林区多年来形成的“外商投资企业走访制度”、“跟踪服务制度”，何洪杰是最有力的践行者，他每隔一天或几天就深入一次辖区企业，对企业的生产经营状况了然于胸，他总能及时掌握企业或大或小的困难，这就是为何神州数码有限公司遭遇房屋漏水他能在第一时间赶到的原因。

　　某客商在辖区租了一个闲置的厂房办企业，建厂时由于不懂有关有程序，接电时将电表挂在了该厂的电表下，被供电部门发现。企业找到他时，老何却傻了眼：对于供电局自己却是一眼墨黑，谁也不认识。经过苦思冥想，他的眼前一亮：自己的老丈母娘去世时，曾有一个供电局的领导前来吊丧，拍着他的肩膀说：“女婿娃，今后有啥困难来找叔。”想到这里，老何立即来到供电局向这位并不熟悉的叔叔讲述了自己遇到的难题，恳求叔叔出面协调解决，使客商的生产经营恢复了正常。

　　“企业在经营初期面临的困难和问题比较多，顺手帮个忙有啥不好？长远来看，它成长起来了，对碑林区的经济贡献就会更大。”———在何洪杰的心中企业无大小之分，对中小企业的生存发展，他尤为牵挂，常常上心。几年前，一家羊绒衫外销企业处于刚刚起步阶段，由于产品质量好、销路广，订单量很大，但因企业一时资金短缺，外销受到影响。何洪杰了解情况后，千方百计为该企业筹款，最后以“此笔贷款由区外经局督促归还”为担保，争取到区财政发放的一笔对外资企业的扶持资金，使该企业因此走上了顺利发展的道路。何洪杰的大胆做法却让同事们担心不已。谁能保证企业会按时归还贷款而自己不受牵连呢？何洪杰并非没有这样的顾虑，但他想的更多的是企业的发展。

　　对于外资企业，国家在税收减免方面制定了一系列优惠政策，因为不了解，不少外商并没真正享受到优惠。何洪杰利用自己对政策的熟悉把握，常常主动为企业办理政策性退税，从几万元、十几万元到多达百万元，获得实在优惠的外企负责人无不为何洪杰为企业着想、主动服务的精神所感动。与此同时，他还经常和他的团队组织区内企业召开市场联谊会，为大家沟通信息，邀请金融机构负责人，举办银企座谈会，从资金上为企业健康发展提供更广泛的支持。

　　他关心企业，不管大事小事，在他心里通通是重要的事。自己病了，可以等下班忙完后再看病；妻子一次骨折、一次胆结石手术，他总共陪了不过五六个小时，手术一结束，他就往企业跑；母亲86岁、父亲97岁高龄，身体屡有不适，他从没有请过假为父母看病，平时不得已全托付给兄弟，只有到了周末，才能尽自己的一片孝心。

　　何洪杰就是这样全心全意扑在工作上，他多年来优质的服务为碑林区创造了优良的投资环境，享受到种种实惠的外商，不但自己在碑林这块热土投资发展，还极力向有投资意向的朋友、外商建议来碑林发展。“碑林区之所以多年来在涉外招商工作中走在全市前列，正是因为有了一支以何洪杰为代表的优秀招商干部队伍。”陕西丹尼尔企业集团总裁王国庆的如此评价，正是对何洪杰竭诚服务的真实写照。

　　———真情无悔。在他心里，名利无所谓。一个人能力有大小，分工有不同，不管在什么岗位上，首要的是把本职工作做好。让客商满意，自己就心满意足

　　50多岁的何洪杰是碑林区改革开放以来最早从事外经贸工作的老同志，是碑林区外经局的“元老”，政策水平高、业务能力强、事业心重，他既是办事员又是谈判员，既是协调员又是公关员，是集多种身份于一体的政府形象“代言人”，是局领导最放心和最得力的部下，是全局同志公认的好干部，是投资商眼中一扇明亮的“窗口”。虽然是“元老”，但老何却从不在同事和客商面前摆“架子”、耍“老资格”，对于工作和客商的事情，他既不图钱、也不为利、更不争名，总是随叫随到，千方百计地为客商操好心、跑好路、服好务。他说“出门在外谁能不遇上点困难，客商在这里人生地不熟的，作为外经局的干部，咱不想方设法帮他一把，他能安心在这里发展吗？”

　　这———不是何洪杰挂在嘴上的高谈阔论，而是他为客商提供真诚服务的真实写照。何洪杰有两个最亲密的“伙伴”：一个是整天跟他形影不离的一辆旧自行车，另一个是一件10多元钱的雨披。无论是上班还是出门办事，不管刮风下雨还是烈日炎炎，也不管路程有多远，他几十年如一日始终坚持一辆自行车一件雨披，蹬起车子就走，东到十里铺、西到三桥、北到张家堡、南到郭杜镇，不厌其烦地为客商提供服务，帮助企业排忧解难，被称为骑着自行车给外商办实事的好干部。

　　有家独资企业在西工大门前开了一个小茶社，没有办理工商登记手续，便匆忙开门试营业，工商部门发现后前去查处。企业的老板非常生气，打电话找到老何，扔下冰冰的一句话：“你们碑林的投资环境不怎么样嘛。”对此一头雾水的老何，急忙骑上自行车到工商部门和企业了解情况。原来是企业不懂有关政策，没有办理工商执照。了解到这一情况后。老何一方面给企业讲内地的政策法律手续，另一方面代企业真诚地向工商部门认错：“企业不懂咱们这里的手续，这也不为怪，要怪的话，只怪我没有给客商服务好，恳请你们原谅！”。双方的误会消除了，工商部门没有进行处罚，这家企业的气也消了，老何为其代理补办了有关手续，经营步入正轨。在外人眼里，这些单调的有些泛白的工作，是那么枯燥与平淡，可在何洪杰眼中，这样的工作却很重要，“我的一言一行，一举一动，代表了政府的形象。位虽低、事虽小，可不能让明亮的窗口上出现暇疵。”

　　这几年外经局的情况好了，科室条件好了，配了工作车，可没有急事，何洪杰依旧骑着自行车跑来跑去。同事们把他称为“骑自行车办事的科长”，有人笑话他说：“老何，骑自行车，多寒酸啊。”看着老何整天骑着一辆旧自行车忙活，一些企业的老板说：“老何啊，你不要骑自行车了，出门办事打个车多方便，我们给你报销车费。”对此何洪杰总是一笑置之：“骑自行车比坐车方便快啊，骑什么车无所谓，关键是要把工作做好，让客商满意。”于是他还是像往常一样，乐呵呵地坚持骑着自行车，顶酷暑冒严寒给外商跑路服务。

　　何洪杰在平凡的工作岗位上干出了不平凡的成绩，是招商引资的“功臣”，“升官发财”是顺理成章的事情。曾经同他一个办公室的两名同事，一人下海经商赚了钱，一人已身居要职，甚至后来的年轻同事都在职位上不断进步，坐起了小车，而只有他，因为尴尬的“工人”身份，原地踏步了这么多年。1992年，他被任命为科长，在这个职务上，一干就是15年。不久前，因为年龄的原因，科长职务也被免去了。对此他却无怨无悔，他说：“比我干的好的人多的是，局里连续三年把我评为区上的优秀，升了一级工资；区里把我评为劳模，奖励了2000元钱；市里把我评为招商引资先进个人，发奖状、戴红花，进行了隆重表彰，组织给了我这么多，我认为够了！咱是党员，咱要知足！”

　　如今的何洪杰已是“无官一身轻”，不再担任科长的职务，但仍是科室的负责人，管着“一摊子事情”。如今的何洪杰工作热情仍没有减退，每天依旧热情地为客商办理各种手续，真心实意地帮助企业解决困难，无私地和同事交流经验与体会。有人劝他：“老何，干了一辈子了，科长也不当了，你也不用操心了，歇一歇吧，混着退休算了。”听到这些，何洪杰总是说，“要么不干，要做就要做得最好。因为咱是受党教育多年的党员，咱不带头，谁带头？”

　　平凡的岗位、平凡的工作，二十多年来，何洪杰以自己的辛勤和热情，使平凡成为不平凡，让简单成为不简单。赢得了外商的真心感激和赞许，也赢得了领导和同志们的肯定与敬重。碑林区委书记、区长史晓红说：“让何洪杰这样的干部跟外商打交道，我最放心！”

　　面对成绩，今天的何洪杰并不满足，如今，他依然没有停止前进的脚步，依然没有放弃为客商服务的追求，依然蹬着那辆自行车，奔波着、付出着、快乐着！