百名抗战老兵胸佩勋章，数以万计的群众夹道欢迎。

　　家属就业问题，部队的难题一一落实解决，我市创卫、新农村建设工作中同样不断出现着官兵们的身影。浓浓的鱼水深情，让军民团结的和谐乐章如今奏得更加响亮。

　　西安就是驻军部队的“第二故乡”，广大官兵在西安还有什么困难和急需解决的问题？西安市双拥办、西安警备区连续多年向西安驻军师以上单位征求需要地方政府解决的问题和意见。去年6月，共收集到部队提出的问题28类，涉及地方政府17个部门。当年“八一”前夕，市委书记孙清云、市长陈宝根上任伊始就亲自带领有关部门到西安驻军展开专题调研，诚恳征求官兵们的意见。对市级有关部门和相关区县解决涉及到部队征地、规划、道路、交通、周边环境治理、子女上学等问题也逐一要求了完成时限，有效解决了双拥工作的热点难点问题。

　　近年来，我市建立了各种形式的拥军服务组织1000多个，不仅拥军活动常年不断，拥军政策法规也更加完善。通过开展“军营一日”、“军事夏令营”、“军地青少年手拉手”等生动活泼的教育活动，使全市大中小学生军训率达90％以上，青少年的国防观念和拥军意识得到了有效提高；2006年，市委进一步完善了党委议军会制度，到军事机关办公制度、党管武装述职制度、双拥联席会议制度等九项制度，创新了我市双拥工作的运行机制，更为双拥工作注入了生机和活力。

　　由于我市驻军多，军转干部、军休干部和退伍军人的安置问题成为了拥军工作的关键一环。我市近年全面落实中央各项优抚安置政策，在此基础上，明确要求市级部门和区级中层领导职务空缺的，要优先安置团职干部，把符合职务安排条件的团职军转干部安排到领导岗位。三年来，全市共接收退伍军人9937名，其中安置对象5518名。士兵安置率达95％以上，达到了安置对象、部队、接收单位“三满意”的良好成效。为解决好部分军转干部生活困难问题，2005年全市共为企业在岗、内退（下岗）、失业军转干部共1156人按时足额发放了生活困难补助费计694.8万元，为390人兑现拖欠工资374万元，清理医疗费548人，补助金额330万元，为620名企业军转干部建立了医疗保险。

　　组织重点科研机构派出专家、教授和科技人员深入军营，帮助部队攻克技术难关，改革训练器材。在新形势下，我市将“科技拥军”作为拥军的中心任务来抓。西安交通大学向总参谋部赠送的自主研发通视多媒体信息接收系统，创建了旨在提高部队官兵素质、促进全面建设的“绿网工程”，目前已装备部队650套，成为国家重点投资建设新时期最大的科技拥军工程。西安交大和四医大、西安电子科大与空工大、西工大与武警工程学院推出了联合办学、联合育人新模式，先后培育了军地急需专业人才数千名。同时，西安警备区还牵头对散落在院校及科研院所的一些教授进行整合，建立了数据库，率先在西北建起了“专家支前系统”，建成后为全军上百个单位进行支前服务。

　　同时，我市不断完善科技拥军工作机制，先后建立了千余个科技拥军小组。3年来，全市通过专家指导、军地联合的方式共为驻军部队解决了数字化、模拟化等信息化建设等300多个训练难题，开发出能抗红外线侦察的变形迷彩外墙涂料等78项科研成果，投运在部队战备训练之中，有效地促进了部队战斗力的提高。

　　双向学习，双向奉献。市委、市政府鼎立帮扶驻军部队，驻军官兵也深深地爱着西安这片热土，他们发挥自身优势，广泛开展科技助民、医疗扶贫活动。省武警医院多次组织医疗下乡和义诊活动，几年来共为868名患有先天性心脏病的儿童成功实施了手术并减免多项费用。第四军医大学仅一次就拿出了113项高科技成果向地方转让，并资助我市贫困地区建起了希望小学。西安警备区在全市构建起基本覆盖了城市各个领域的民兵处置突发公共事件应急救援体系，为维护城市公共安全奠定了坚实的基础。

　　在大力实施“爱民、助民”工程中，西安驻军近年来开展了“一部（团）一校”活动，团以上干部每人至少结对帮扶1名贫困学生，积极帮助失学儿童和特困大学生完成学业。武警陕西总队和驻西安师团级7个单位资助特困生1200多名、援助贫困小学18所。总装西安军代局与蓝田县九间房乡韩家坪小学结成帮扶对子，出资6万元对校舍附近岩石进行排险施工，新建10间教室，出资4万元为学校更新桌椅，并赠送12台电脑为该校建立了微机室。空军工程大学在全校官兵中开展“为帮助贫困山区孩子，每人每月资助1元钱”活动，筹资40万元，援建了“蓝天希望小学”……

　　近年来，西安驻军部队官兵捐资助学、扶贫济困等累计捐款259.68万元，捐物33653件，捐赠图书28000套，帮扶贫困中小学生1230人，帮扶特困大学生33人，为学校捐赠电脑66台，新建、修建校舍30多间，赠送教学设备300多套，为贫困群众义务送药2000人次。在去年我市掀起的“慈善一日捐”活动中，驻军40多家单位就捐款642280元。如今，驻军部队正在通过各种形式为构建人文西安、活力西安、和谐西安而作出他们更为显著的贡献。

风餐露宿 昼夜奋战

  援建

　　4.6公里长的护城河被誉为环抱古城的一条翡翠项链，然而因担负着城区45平方公里城市防洪和雨水调蓄功能的重任，护城河中44条雨（污）水管口常年向河内排放着大量污水、杂物，致使河床淤积，水质恶化，严重影响了城市生态环境和市民居住环境。

　　经过了半年多时间，三支增援城河清淤的部队先后出动兵力5000余人，总挖泥量91000立方米，衬砌毛石护底18100立方米，洗砼护底4500立方米。在开挖过程中，先后修筑拦水坝21座，降水井150个，卷扬机提升架63座。用砖140万块，消袋11万个，水泥1900吨……护城河整个清淤衬砌工程按原计划全部完成。

　　环绕城区的“翡翠项链”又恢复了往日的清澈，每一个市民都为之感动，为之钦佩。“虽然我们工作在冰冷的河水中，但我们感受到更多的，是来自西安市民如同三月春风般的温暖。”曾作为城河清淤官兵一员的崔振昭这样告诉记者。在当年的西安街头，出租车司机得知是清淤官兵乘车，坚决要求免费载送；商场、车站、公园等公共场所“军人优先”的牌子格外醒目；不仅军人可以凭证免费登赏古城墙，很多用工单位也欣然表达了优先招聘退役军人的意向。

　　9年前一个个绿色的身影，用忘我的劳动精神以及清澈的河水，汇成了西安一道亮丽的风景线，他们的壮举令所有西安市民难忘，也必将随着西安的腾飞，载入史册。

 驻陕某集团军工兵团的士兵参加护城河清淤衬砌。

难忘城河清淤人

　　1998年，我市决定投资1.1亿，彻底整治护城河。1998年9月，兰州军区驻陕某集团军奉命援建。当年初冬，工兵团1300余名官兵，上百台机械、车辆浩浩荡荡开赴古城，承担起了第一期1500米护城河的清淤衬砌任务并初战告捷。在西安市政府的请求下，某红军团和高炮旅2000名官兵也先后投入到这场战斗中。护城河淤积严重，14.6公里长的河床平均淤积0.8米深的淤泥，量深处达3.5米，大部分地段只能靠人工与简单机械结合作业。在齐腰深冰冷刺骨的淤泥中，官兵们硬是靠手刨、锹挖、一盆盆、一桶桶、一车车运送淤泥，虽然污水渗透了全身，但广大官兵们发扬人民解放军特有的“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的精神，风餐露宿、昼夜奋战，使得昔日污浊的河水旧貌换了新颜。

解决住房 增发补助　

优抚 

　　近几年，我市民政部门、各区县、乡镇及驻村帮扶单位共为优抚对象补助建房款1526100元，不仅是刘启长老人，全市通过“爱心献功臣”活动和“广厦工程”，共为456户优抚对象解决了住房难问题。为做好优抚政策落实工作，我市近几年在乡老复员军人月定补标准逐步增高，从2005年的148元／月增加到2007年的220元／月。在乡老复员军人每人每年同时还加发180元门诊补助费，参加过抗日战争的老复员军人定补标准如今提高到每人每月300元。居住在城镇的1060位优抚对象还享受了城市全额低保和差额低保，使优抚对象的基本生活得到了保障。

社会关爱老功臣

　　临街院落里小辣椒一排排，门口的柿子树上已缀上了青涩的果实，只见一位老人正悠闲地坐在院里的小板凳上阅读着当天的报纸。“到了，看报那位就是刘启长老人。”经区民政科人员介绍，复转老八路刘启长老人看到记者，赶忙热情接待。

　　刘老今年已80岁高龄，但精神依然矍铄。1946年刘老从灞桥区红旗街办高桥村来到八路军359旅参加革命，历经过青化砭战役、羊马河战役、銵龙镇战役等诸多战争。“虽然那几年在战争中受了不少伤，但也立了两次大功和多次小功。”提起当八路的日子，老人心中充满了自豪。因峥嵘岁月中刘老多次负伤，1949年，老人从咸阳转业再次回到了灞桥区。“一直以来政府和区上对我们这些老八路、复转的老干部都非常照顾，让我印象最深的就是2002年，那年村上帮我拆了旧房盖起了现在住的新房子。”

　　2002年，灞桥区对复转军人困难户走访调查时发现，刘老家原本4间的土坯房已倒塌了两间，余下的两间20平方米房屋也成了逢雨必漏的危房。随后，区政府、街办和区土地局共筹资1万元，用3个月时间，帮老人建起了60多平方米砖木结构的新房。当年8月，老人和儿子、儿媳欢欢喜喜地住进了新家。从几十元到上百元，如今按照政府2007年的新定补标准，老人每月的定补金涨到了220元，逢年过节，村上还要送来米面油等慰问品。老人高兴地说：“有政府的帮助，基本的生活保障都没有问题了。”

哪有灾情 就有官兵

子弟兵在洪水中沙袋接力。

　　奋战在抢险一线的消防官兵们在完成任务后在地上酣然入睡。

他们实在太辛苦

　　2002年6月上旬，我市长安县沣峪口山洪暴发，沣河水位猛涨，210国道西安至宁陕县公路上20余辆汽车被洪水卷走，200多间房屋被冲毁，情况非常危急。灾情发生后，武警西安支队快速出动兵力700余人次，进入抗洪抢险第一现场。全体参战官兵肩挑背扛，共运送沙袋7000余袋，筑起一道长20米、高2米、宽6米的沙土墙；同时背运食品，分发矿泉水、方便面、馒头等救援物资两汽车500余件，两天共护送游客安全转移500余人，确保了国家和人民的生命财产安全。

　　今年“五·一”黄金周期间，秦岭北麓野生动物园附近的黄沟峪发生森林火灾，接到地方政府的救火请求后，西安警备区领导亲临指挥，协调西安通信学院600余名官兵及空军工程大学300余人及时赶赴现场，经过官兵们11个小时的英勇奋战，长达2公里的森林大火被全部扑灭。

　　今年2月25日16时许，一辆满载着23吨丙烯的运输槽车，途经西潼高速公路水流村，穿行高速路桥涵洞时，撞掉安全阀，导致丙烯向外喷泻。由于丙烯大量泄漏，事故发生地100米范围内已处于爆炸浓度极限，而事故现场方圆2公里内的7个村落约有7000余人正沉浸在春节的喜庆之中。若发生爆炸，不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失，高速公路及陇海铁路两条东西交通大动脉将全部瘫痪。

　　西安消防支队接到抢险任务后，紧急调集9个消防中队，21部消防车，150名消防官兵赶赴现场。水枪稀释丙烯、疏散周边群众、对现场400米进行断电……截至当晚20时，环境监测结果表明：事故现场及周边1公里范围内均未检出残留气体。2月26日下午2点，经过稀释、堵漏，事故槽车被脱离洞口。2月27日上午10点半，槽车罐内剩余丙稀全部燃烧完毕，累了一天一夜的消防官兵们才终于松了一口气、酣然入睡。

　　就在临潼丙烯泄漏事故发生的前10天，今年2月15日23时许，碑林区东县门36号中国银行陕西分行家属院锅炉房着火。180多名消防官兵迅速奔赴现场。经过近1个小时的扑救，火势基本得到控制。但到16日零时03分，官兵们内攻扑灭残火时，锅炉房内突然发生气体燃爆，当时在锅炉房内灭火的消防员罗利智头部三处被泄爆物碎片击中，因抢救无效，23岁的他献出了宝贵的生命。在那场艰苦的战斗中，副支队长贾西海等8名官兵不同程度地被烧伤或骨折。

心系军营 奉献爱心

军转

　　据西安市人事局军转办统计，2003年至2006年，我市共计划安置军转干部2583人，接收自主择业军转干部1449人，安置接收军转干部共计4032人。而自2001年，国家实施军转干部自主择业政策以来，我市截至目前已有2580名军转干部不依赖国家安置，选择自主择业。

　　为积极实施对自主择业军转干部的适应性培训和专业技能培训，西安市自主择业军转干部管理服务中心主动了解军转干部培训需求，科学设置培训课程。自2003年起，每年不定期为自主择业军转干部开设“职业选择与职业技巧讲座”、“个人投资与理财讲座”、“心理素质培训”等课程；在专业技能方面，开设了计算机培训、汽车驾驶培训和企业管理、创业培训、市场营销等课程，使自主择业军转干部参训率达99％，帮助他们转换角色，积极投身到地方建设大潮中去。

7月31日，200余名少数民族代表自发捐款慰问解放军，将2万多元、12只绵羊送到军营。

拥军模范军营情

　　石志光是中国石化西安分公司的一名普通职工，立志做雷锋式的人物。1979年的一天，他听说某部队因为没有放映设备，看不了电影《雷锋》，他拿出自己的钱买了一部电影放映机，推起驮着放映机的自行车走进了部队。此后的28年里，他一直坚持利用节假日义务到西安周边的部队执勤点放电影，场数多达800多场，自制幻灯片1.2万余幅，行程5万余公里，共有80多万官兵观看了他播放的电影，被部队官兵亲切地称为“拥军雷锋”。

　　此外，石志光还积极动员周围的回族群众一起拥军，不断加强军民、民族团结。他还总是利用各种时机宣传人民军队，让人民军队的光辉形象深入穆斯林群众的心中，让爱国拥军成为广大回族群众的自觉行动。因双拥事迹突出，石志光两次被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号。2004年被国家人事部、民政部和解放军总政治部授予“爱国拥军模范”称号。

　　李新建是西安航空技术高等专科学校的一名退休教工。怀着对部队的特殊感情，退休后李新建一点一点地把余热全部奉献给了绿色军营。从1997年7月至今，他先后30多次自费行程10万多公里去新疆边防哨卡，自掏腰包购买部分需要品送往部队，并在家中办起了“家庭兵站”义务接送途经西安回家探亲的战士，为他们免费提供住宿。他还曾随边疆战士参加过新疆巴楚抗震抢险的工作，并为重建家园做出重要贡献，受到阿克苏市政府的表彰。

　　李新建不仅自己为部队战士们奉献爱心，还团结了一批退伍老战士组织了一支“西安老战士拥军小分队”，把新闻写作培训班、食品烹饪班、乐理知识培训班和文艺骨干培训班开进了部队里，为士兵提供了良好的学习条件。他和小分队的事迹先后获得各部队赠送的锦旗6面，还多次被中央电视台、解放军报、人民军队报、陕西日报、西安晚报等多家媒体报道和传颂。

　　铁向东现任西安市少数民族福利服务中心主任。30多年来，他全身心致力于拥军优属工作，把部队的建设和官兵的生活放在心间。他多次为部队免费送去文化娱乐设施和大量科技书籍，自费为部队修建起一个100多平方米的文化活动中心，经常组织西安市文化艺术界知名人士到驻地部队走访慰问。为激励驻军和西安籍回族官兵在科技练兵活动中建功立业，他多方筹款，设立了科技练兵奖励资金，成为我市双拥共建工作的一大亮点。铁向东带领服务中心全体同志与驻军部队实现部队、地方共建工作“双赢”的事迹先后被军内外多家报刊电台报道宣传，被人们誉为“编外老战士”和西安“拥军优属”的一面旗帜。

　　1995年4月，铁向东被陕西省人民政府授予全省“民族团体进步模范”荣誉称号。2003年，被中共陕西省委、陕西省人民政府、陕西省军区评为“拥军优属先进个人”，多次受省双拥办的表彰。

　　西安电子科技大学把双拥工作和国防教育纳入到学生素质教育中，坚持把双拥工作和军事训练相结合，把专业课教育同军事素质教育相结合，创办了全国唯一的《国防教育》杂志，创建了国防教育中心，增强了大学生对国防事业的认识。

　　智力拥军、科技拥军、人才拥军是西安电子科技大学双拥工作的几大突出特色。多年来，学校利用师资力量强、教学条件好等优势，先后为部队举办各种培训班等二十多期，为部队培养人才2000多名。学校利用电子信息较强的优势，参与了神舟5号、海军电子信息指挥系统科研协作工作，为二十一集团军建立了计算机网络，有力支持了部队信息现代化建设。学校还向甘肃酒泉、山西太原等卫星发射基地和部队系统发送学生近千人。

　　学校先后被陕西省委、省政府、西安市委、市政府、国家教育部和总参、总政评为国防教育先进单位和双拥示范单位。

擦亮西安 共同行动

创卫

　　道路是否干净卫生、市政设施是否完好无损，示范街将全面接受市民监督。据悉，按市创建办要求，城区（县城）部队驻地将有五分之一的主要街道今年底经创建要达到示范街道要求；2008年底，全市部队驻地将有三分之一的主要街道经创建达到示范街道要求。

武警工程学院和三桥街办共建军民创卫示范街。

军民共创卫生城

        我市近几年开展的创建卫生城市活动也为双拥工作搭建了新平台。为配合西安市创建国家卫生城市，西安警备区专门成立了西安驻军参加和支持创卫活动协调领导小组及办公室，形成驻军参加创卫工作的长效机制。

　　在“擦亮西安”“让西安亮起来”等活动中，二炮工程学院把创卫工作与改善官兵学习生活环境相结合，先后投资500余万元，给学院家属区安装了天然气，对锅炉设备进行改造，使烟尘达标排放；投资20万元在驻地附近修建综合菜市场和垃圾倾倒场，对排污管道进行整治；并投资300万元建起了日处理量达2000吨的污水处理站和中水回用系统，极大地改善了学院及周边的卫生环境。在“洁净古城，美化西安”大擦洗活动中，驻军部队出动官兵9000人次，出动车辆180台次，清扫道路97公里，清理污水沟3公里，清运垃圾2500余吨，清理卫生死角30多处，为美化古城西安做出了积极贡献。

　　今年6月，为进一步拓展和深化全市创卫工作，市创卫办、西安警备区、西安驻军创卫协调领导小组办公室联合在全市展开“创建军民共建创卫示范街”活动，通过调动各方面积极因素，使街道创卫向更加科学、精细、规范、文明的方向迈进，努力把军民共建创卫示范街建设成“靓点工程”、“精品工程”。

　　随后，我市每个区县都从一类道路或有一定规模长度、条件较好的二类道路中选定了1—2个街道，作为首批创建街道。7月20日，市创卫办、西安警备区政治部、西安驻军创卫协调领导小组办公室共同为丰镐东路、西梆子市街、公园南路南段等全市25条拟创建“军民共建创卫示范街”的街道进行了挂牌。

西安驻军 积极参与

地方建设好帮手

      对地方实施集中援建。蓝田县辖区驻军对蓝田县九间房乡小寨村、临潼区斜口街道芷阳村、长安区东大街道大寺新村、灞桥区席王街道西张坡村等村展开全方位帮扶。

　　支援新农村建设。西安陆军学院给长安区东大街道大寺新村的豆制品企业投资5000元，帮助企业扩大生产规模，解决了12名劳动力就业问题。在医疗帮扶中，该学院先后派出医疗小组，给大寺新村村民和学院周边的城乡群众进行义诊，帮助乡村医务人员提高医疗技术水平，免费给40多名孤寡老人全面体检，对300多名妇女儿童进行免费就诊。61068部队针对大寺新村医疗条件落后的情况，投入了近两万元购买了医疗药品和器械，帮助该村建起了乡村医疗室，免费为群众查体600人。

　　从科技上帮助农民致富。第四军医大学一次拿出113项高科技成果向地方转让；武警陕西总队投入5万余元，帮助小寨村建造猪舍和牛舍。

　　在基础设施援建工作中，预备役高炮师先后在户县、灞桥等地农村打井3眼，整修河堤、疏通河道10余公里，在户县蒋村、灞桥区灞陵乡等地修筑“预备役路”5100米，栽种“预备役林”100亩，扶持灞陵乡利用荒地、山坡地种植樱桃、葡萄、猕猴桃和酸枣嫁接枣2000多亩。二炮某学院投资15万元为驻地西张坡村分设总面积近3000平方米的休闲广场，投资3万元对村内道路进行水泥硬化等。

　　下图为第四军医大学教授樊代明向农村老人传授健康生活知识。

不言艰辛 甘当后勤

好军嫂杜云香

军功章有她一半

      1990年的一个夜晚，一个来自宝鸡某部队的电话打进了宝鸡一家部队医院，护士杜云香正好接起了电话。于是，通过这个电话，她和日后的丈夫就这么认识了，1995年他们结婚了。杜云香说，丈夫比自己年长五六岁，想早点要个孩子，她反复考虑了很久，终于下定决心辞去自己的工作，只身从宝鸡来到了临夏。

　　强烈的紫外线、无法适应的饮食环境、单调乏味的生活和艰苦的生活条件、繁重而琐碎的家务都没有让杜云香产生半点怨言，她理解自己的丈夫，“不是他不想对家庭负责任，而是部队上有更重要的任务等着他去完成。”杜云香说，丈夫每天在外工作任务很重，压力也一定很大，她愿意把家中的事情都处理好，尽量不要影响丈夫的工作。在杜云香的支持下，丈夫的工作蒸蒸日上，2000年丈夫调回到灞桥区工作。然而，因为没有房子、孩子又要上学，丈夫微薄的工资难以支撑一家人的生活，杜云香带着孩子回到了杨凌老家。两年多后，当丈夫刚把杜云香和孩子接到单位附近租来的房子没多久，丈夫又被调往临潼区。一个漂泊的家对女人来说充满着不安全感，杜云香却依然对丈夫没有怨言。如今，杜云香的丈夫来到新城区工作，他们一家三口在租住的小房子里暂时团聚了。这样的付出，对于杜云香来说是值得的。

　　 链接

    全国双拥模范城　我市荣膺五连冠

　　■1993年1月10日，全国双拥工作领导小组决定以民政部、总政治部名义，授予西安市等56个市全国双拥模范城荣誉称号；

　　■1994年7月16日，全国双拥工作领导小组下发《关于命名北京市西城区等136个市（区）县为全国双拥模范城（县）的决定》，其中西安市荣膺全国双拥模范城荣誉称号；

　　■1997年1月15日，全国双拥工作领导小组做出决定，再次授予西安市全国双拥模范城荣誉称号；

　　■2000年1月12日，西安市因为坚持广泛开展创建全国双拥模范城活动，进一步提高了双拥工作的整体水平，全国双拥工作领导小组以民政部、总政治部名义，授予西安市等245个市全国双拥模范城荣誉称号；

      ■2003年12月30日，西安市第五次摘得全国双拥模范城荣誉称号。