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“复读禁令”发出之后
 
www.xawb.com 2007-08-09 10:26:53 西安晚报
 
 

目前我市这样的复读机构为数不少。记者王健摄

  继2002年教育部发出“复读禁令”后,今年8月4日,教育部部长周济再次公开表示,“明年起,公办高中禁止办复

  读班招收复读生”。公办高中禁办复读班风生水起情势之下,西安复读市场如何,记者就此做了一番调查———

  日前,教育部部长周济公开表示,明年起将禁止公办高中开办高三复读班,目前正值高考录取工作接近尾声、各高考补习班抢夺生源的关键时刻,此消息一出,我市的复读市场反应如何?“复读禁令”对“利用国家资源收费,不利于教育公平”的公办普通高中存在的复读现象有无影响?记者走访我市多家社会补习学校和公办高中调查发现,“复读禁令”对我市复读市场影响不大,但在家长和学生心中却掀起了波澜。

  复读禁令·背景

  8月4日,教育部部长周济在“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上,公开表示,“明年起,公办高中禁止办复读班招收复读生。”“公办高中办复读班,是利用国家资源收费,不利于教育公平。”

  这也意味着对公办高中举办复读班之风,教育部继2002年发出禁令之后,再次进行整治。

  2002年,在《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中,教育部明确规定,为扩大普通高中招生规模,从2002年秋季开学起,各地公办高中不得占用学校正常的教育资源开办高中毕业生复读班,也不得招收高中毕业生插班复读。

  但是,尽管今年“复读禁令”再起,事实上不少公办高中仍旧通过各种方式举办复读班。据本地业内人士透露,我市复读市场中较为普遍的方式就是以公办中学“入股”参与的方式办学、以公办中学师资的名义招复读生。

  记者调查发现,“禁令”虽然再起,复读市场依然风平浪静。

  复读禁令·调查

公办参与机构:我们没有占用国家资源

  8月7日中午,天气闷热,友谊西路某知名附中。门外,一些民办复读机构招生人员或席地而坐或三五扎堆,每逢有人上前咨询,其他人准会一拥而上向来者手里塞宣传单。门内,依托该附中背景招生的崔老师守着一桌一椅,不急不躁,静等来人报名。

  依托名校背景,挂上名校招牌,请来名校教师授课……与名校联姻的手段,让这些公办学校参与的复读机构在复读市场上占尽了先机。据了解,我市目前尚无公办高中独立办复读班的现象。复读机构中一部分是纯私立的社会复读机构,即一般称作民办的复读机构,另一类为有公办学校参与的复读机构。目前西安复读市场上约有复读机构近百家,这两种类型的复读机构数量相当。据一位在公办学校参与的复读机构负责高考补习招生的老师介绍,这些学校多有重点高中的股份参与其中,学校可利用重点高中的名气、声望、师资力量招揽生源,在培训市场上很有号召力,往往开设十几个补习班,三五天之内即可爆满,招生分数的门槛也水涨船高,例如今年我省理科二本录取分数为490分,他们补习学校的招生分数至少要在450分,更有“牛气”的补习学校理科成绩480分以下者不予报名。

  “我们依托名校,但不是公办性质,也没有占用国家资源。比如说,我们的校舍、桌椅、宿舍均是独立的,只是一些授课教师确实是一些重点高中的老师兼职,但这也是人家学校默许的,不但有效利用了教师资源,也改善了教师的福利。”对于教育部的“复读禁令”,这位老师说对他们并没有什么影响。相反,她认为,随着国家对职业教育的重视和越来越多复读机构对复读生分数的要求,将会有相当多落榜生走向职业教育,“所以,那些师资力量较差的补习学校肯定会被市场淘汰”。

  记者前日的采访也多少证实了这样的推测。在西郊一所市级重点子弟中学,高考复读班已有二十多年的办学历史,记者以考生家长身份前往咨询高考补习班情况。该校负责招生的工作人员称,去年还能开设两文两理四个高考补习班,今年缩水一半。问其原因,该工作人员解释说,近几年考生选择去上高职大专的逐年增多,生源分流严重。

  民办机构:“复读禁令”影响不大

  教育部禁止公办高中举办复读班,民办复读机构是不是就会赢得更多复读市场呢?民办复读机构的招生人员对此并不认同。

  孙老师是扎堆在友谊西路某知名附中门口的民办复读机构招生工作人员之一。对这个行业相当了解,她说,复读学校每年仅租用校舍、水电费等费用就在十多万甚至数十万,加上每年招生花费,民办复读机构运转成本相当大。尽管如此,跟那些有公办高中参与和背景的复读机构相比,他们的市场号召力还是远远不够强势,因为学生和家长往往瞅住“××附中”等字样选择学校。另一方面,为了保证上线率,各家学校也择优录取高分复读学生,导致一部分低分学生不能实现复读愿望。“其实,这也是教育机会的不均等”,她说。

  记者采访其他多所民办复读机构,其招生人员和负责人分析认为,目前“复读禁令”主要针对公办高中复读班,但从2002年教育部发出的《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》起,公办高中几乎没有“顶风”举办补习班的情况,反之采取了每个高三班插入少量复读插班生的方式,而且这些少量的插班复读生还都是高分落榜生,并且入学费用也很高。他们说,如果“复读禁令”不针对这种变相“复读班”和公办高中参与的复读机构,“利用国家资源收费,不利于教育公平”的现象仍得不到改善。

  复读禁令·声音

  “禁令”应关注高分复读现象

  尽管身为复读机构招生人员,但崔老师对前来报名的高分复读生常常开导,要其三思而后行。8日上午,刚刚拿到西安工业大学录取通知书的高考生小叶(化名)找到崔老师,说明情况后,崔老师爽快地告诉她可以退掉复读班。

  “据我了解,今年全省参加高考学生40多万,有人说复读生有21万,我估计最少占到了1/3多,这样一来对应届生明显不利,导致每年都有很多应届生不能在当年被高校录取,成为新的复读生,由此形成恶性循环。特别是一些高分复读生,更是助长了这种趋势。”崔老师说,尽管父母“望子成龙”心切,但从大的趋势上来说,高分复读的危害性不容忽视,“复读禁令”应关注这种现象。

  “禁令”会有效遏制教育腐败

  “像我了解的一些复读机构,每名复读生每学期最少交费3000元,一年的花费少说也在万元左右,最多的单学费等每学期就达6000元,一年的花费约1.5万元,这比应届学生多了好几倍。这部分钱去了哪里?大家心知肚明。”记者采访中,一位退休教师激愤地说。他认为,“复读禁令”至少可以遏制目前一些公办高中办复读班存在的教育腐败。

  “复读禁令”VS“望子成龙”

  眼看要开学了,家长刘先生还在为儿子寻找合适的复读学校。他说,自己把西郊几所重点中学和复读学校都转遍了,还是没定下要在哪所学校复读。“从心里,还是想找个公办高中背景的复读学校,这样比较踏实。”他说。而同时到某重点中学咨询的另一位家长称,自己的孩子已经在一家民办的复读机构报了名,交了钱,也即将开课,但家里人对民办学校还是心存顾虑,宁可多掏钱进公办重点中学读插班,实在不行也希望能重新选择有公办高中背景的学校。

  同时面对“复读禁令”,和本地复读市场反应不大的情况相比,“望子成龙”心切的家长内心着实起了很大的波动。“从目前情况看,公办高中复读班集中了相对好些的教育资源和教学环境,我当然希望孩子进入这样的学校复读,从而进入更好的大学。”家长刘先生的话代表了相当多家长的心声。

  显然,尽管“复读禁令”再起,尽管公办高中复读班面临政策封杀,但在选择复读从而进入更好大学的目标面前,思谋再三的家长仍是不约而同地瞅准了公办高中或者有公办高中背景的复读机构。“学生和家长有进入公办高中的心理需求,公办高中自然有了复读的市场,所以‘复读禁令’在具体操作上可能会面对很多实际障碍的。”说到明年就要实施的禁令,西北大学文学院刘应争教授说。记者王丽实习生马力

  

 
 
 
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