市民绿色健康出行倡议书全体市民朋友们：

　　我们共同生活在这座美丽的城市，

　　我们共同的家园就是———古城西安。

　　今年9月16日至9月22日，我们迎来了———全国第一个“城市公共交通周及无车日活动”，全国有108个城市积极响应参加。在全国优先发展城市公共交通工作会上，陈宝根市长代表西安市政府签字承诺参加此项活动。

　　当我们城市里穿行的汽车越来越多，道路显得越来越窄时；当我们路上花费的时间越来越多，出行不再便捷时；当我们的空气被污染，蓝天白云难以再现时......我们有理由思考，改变我们的自身行为，选择我们的出行方式。正值此时，市委、市政府作出了英明决策，在我市开展2007年首届“公共交通周及无车日活动”。主题是“绿色交通与健康”，目的是通过社会广泛参与，提高公众对可持续交通的认识，自觉改变出行行为，采用绿色交通方式出行，减少交通阻塞及与交通相关的污染物排放，从而改善城市人居环境和交通状况。这正是：改变行为，健康轻松；选择出行，绿色交通。

　　为了保障城市健康有序发展，为了改善市民居住环境，为了改变城市公共环境，必然的选择就是优先发展城市公共交通。优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思路，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段，是构建社会主义和谐社会的实际行动，也是促进城市经济、社会、环境可持续发展的基石。然而推进城市公共交通优先发展，是一项庞大的社会系统工程，全社会力量必须共同参与做好这项工作。为此，我们倡议全体市民行动起来，让我们积极响应市委、市政府的号召，树立优先发展城市公共交通理念，增强绿色健康和环保意识，自觉选择公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行。让我们为出行更加便捷，交通更为畅通，环境更加优美，我们的家园———古城西安更加绿色健康而共同努力吧！

　　二00七年九月十三日

　　起源

　　1998年9月22日法国首先发起开展“国际无车日”活动，即“今天我在城里不开车”活动。根据“国际无车日”活动所取得的成功经验和教训，首届“欧洲交通周”活动由欧盟委员会环境总司支持于2002年9月16日至9月22日开展，其中核心活动为9月22日的“国际无车日”，此后每年的9月16日至9月22日被定为“欧洲交通周”。第一届欧洲交通周的主题是“可持续发展的交通行为”，共有427个城镇参与，第二、三、四、五届的主题分别是“无障碍活动”、“可以确保孩子安全的街道”、“聪明的通勤交通”及“气候的变化”，参与的城市也越来越多，第五届达到1321个城镇，通过广大民众的共同参与，使公众意识到无节制地使用小汽车对环境和城市生活质量的负面影响，唤起了人们对节约能源的关注、对生存环境的关爱、对未来生活的憧憬。2006年12月召开的全国优先发展城市公共交通工作会议倡议，今后每年9月16日至22日在我国城市中开展公共交通周及无车日活动，此倡议得到了全国108个城市积极响应，陈宝根市长代表西安市签字承诺参加此项活动，我市2007年首届公共交通周及无车日活动将于9月16日－22日与全国城市同步开展。

　　主题目的意义

　　2007年我国首届公共交通周及无车日活动的主题是“绿色交通与健康”。目的是通过社会的广泛参与，推动落实优先发展城市公共交通战略，提高公众对可持续交通的认识，并自觉改变出行行为，采用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行，以此来减少交通阻塞以及与交通相关的污染物排放，从而改善城市人居环境和交通状况。同时采用绿色交通方式出行还可以减少城市道路、停车场等交通设施的需求、建设和维护费用，减少直接交通费和油耗，降低城市运营成本和节约能源。

　　活动内容及时间安排

　　我市首届公共交通周及无车日活动定于2007年9月16日—22日举行，内容包括：

　　9月16日（星期日）

　　上午9：30举行启动仪式，地点：钟鼓楼广场，仪式后市级领导带头乘坐公交车。

　　9月17日（星期一）

　　上午9：30规划咨询活动，地点：钟楼邮局门前，向市民展示我市城市综合交通规划、城市公共交通线网规划、公交枢纽站（场站）规划、城市轨道交通规划、公交专用道、港湾的建设等内容。

　　9月18日（星期二）

　　上午9：30绿色环保活动，地点：钟楼邮局门 前，向市民介绍公交车在环保方面的优势、环保技术的发展和应用、节能环保理念、尾气污染治理， 绿色公交的发展，公交与健康出行方式等内容。

　　9月19日（星期三）

　　上午9：30安全服务活动，组织公交企业开展道路安全及公交服务知识竞赛。

　　9月20日（星期四）

　　上午9：30服务明星展示活动，地点：公交 K630路公交车，安排100名服务明星在公交车上进行优质服务展示。

　　9月21日（星期五）

　　上午9：30意见征询活动，地点：市内人流密集的大型超市、市中心广场、主要公交站点，约15处（开元、钟楼饭店、钟鼓楼广场、世纪金花广场、西大街百盛、西门、北大街、凯悦饭店门 前、市第四医院门前、五路口、轻工市场、小寨等 处），向市民发放意见征询表，征询市民对公交发展和服务的建议。

　　9月22日（星期六）

　　上午7点至下午7点无车日活动，地点：东、西、 南、北大街，当天交警部门将根据《交通组织管理实施方案》，对城墙内东、西、南、北大街实施交通管制，除 公交车、出租车和特种车辆外，其他车辆限制通行，并在互助路十字、西稍门十字、南稍门十字、北关十字、 朝阳门十字、玉祥门十字等处设置分流点，分流入城车辆，倡导党政机关、企事业单位及广大市民乘坐公 交车、骑自行车或步行外出；市公交总公司根据《服务运力保障方案》，增加城内公交车的发车频率，开通临时公交线路和延点线路，保障市民的出行需求。

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    改革显辉煌劈荆创未来---西安公交发展史

　　曲折的历史

　　西安市有公共汽车始于1934年，当时有线路5条，车辆40部。新中国成立后，1950年4月1日，西安公共汽车管理处正式成立。通过老一辈公交人在当时艰苦条件下的团结拼搏，东西两个公共汽车保养场相继投产，1959年10月1日西安市第一条无轨电车线路通车。1963年5月1日，“西安市公共汽车公司”成立。1979年4月1日“西安市公共交通公司”正式成立，当时已有2个汽车场、2个电车场、修配厂、供电所等六个基层单位，有职工4211人。1993年，西安市公共交通总公司成立，西安公共交通事业改革和发展跨入新的时代，市民的出行条件逐渐得到了全新改善。

　　辉煌的现在

　　西安市公共交通总公司是以城市公共客运为主体的多功能、综合性服务企业，现有职工10507余人，下设8个营运公司及客车总厂、教育中心等11个基层单位，另有3家合作企业。企业现有营运线路187条，营运车辆4400辆，企业资产总额5.3亿元，年营运收入5.8亿元。有4个基层单位获省级文明单位称号，6个基层单位获市级文明单位称号。2004年5月公交总公司荣获全国五一劳动奖状。2006年荣获国家建设部文明单位荣誉，5路、611路荣获全国文明线路称号。

　　一、深化内部改革，增加企业活力，提高工作效率

　　首先，在企业内部实行了合并重组，成立了物资采购配送中心，实行了运保分离，精简了两级机关，建立了精简高效的组织机构；其次，在企业内部实行劳动工资制度改革，以岗定薪，按劳取酬，调动了生产一线职工的积极性；第三，与西安长安客运公司、平安高速客运有限公司共同投资组建西安长安公交有限责任公司，开通了西安至野生动物园的320、321、322路三条公交线路。2005年，西安公交巴士股份有限公司于6月18日挂牌正式投入运营，此举标志着我市第一家市政公用行业国有企业改制的顺利完成。随后，相继成立了西安公交万里实业有限公司和西安城市交通投资集团。

　　二、加大车辆投入，优化线网布局，方便市民出行

　　公交总公司近年筹集资金2亿多元，更新车辆1017部。新增车辆以人性化的大容量、大采光、低地板、绿色环保为标准。现在已有3000余部公交车穿行在西安的大街小巷，万人拥有公交车达12标台。为满足广大乘客的乘车需求，相继开通了“南北绿色快速通道”600路，以及300、400、500、700、800、900路等公交主干线和K618、K630、K631等五条空调线路，2006年9月5日开通了西安二环的1号、2号线路，构建了西安市城市公共交通“五横五纵一环”的框架布局，确保万人以上小区有公交始发站。

　　三、强化员工培训，提升服务水平，服务广大市民

　　近年来西安市公共交通总公司加大了对职工的培训教育力度，进一步完善了各项考核制度，开通了公交热线，员工的业务技能和综合素质得到了明显提升。累计安装候车棚1080组；夏季有30余条延点线路全部延时至子夜零时收车，节假日所有公交线路一律延长营运时间；每部公交车上都设立“老弱病残孕专座”；900余部车载电视随时为乘客播报新闻。并在全司开展“创佳评优”、“三优一满意”和“做文明市民”等竞赛活动，不断推出特色服务，体现人文关怀，相继推出了“爱心大巴”、“文化大巴”、“巾帼专线”、“温馨中巴”等12条特色服务线路，涌现出一大批全国、省、市劳动模范和文明市民标兵。

　　近年来西安市公共交通总公司被授予西安市文明单位、西安市管理先进单位、税收免检单位、诚信纳税先进单位、总司党委被评为西安市先进党委，总公司连续五年被评为省“创佳评差”最佳单位，2003年被评为全国模范职工之家，2004年荣获全国“五一”劳动奖状。

　　未来展望

　　企业总体经济发展水平方面：到2010年客运量预计达到6.9亿人次，平均递增幅度8.75%%；营运收入2010年预计达到6.50亿，平均递增幅度9.28%%；固定资产投资在2005年末固定资产原值基础上每年保持8%%的幅度，即每年投资额度在8000万元左右。

　　体制改革方面组建西安公共交通集团，同时再参股控股2-3家经营实体；控制及影响的资产总额达到8亿以上。

　　营运体系方面在2010年内开辟或调整常规公交线路50条，公交线网密度达到2.8千米/平方千米；并根据城乡交通一体化的要求，2008年前使西安市郊三区乡镇公交通车率达到80%%；新增公交车1500辆，使公交车辆保有量达5000辆，全市每万人拥有公共交通车辆达到13标台；公交车运行车速达20千米/小时以上。公交站点覆盖率按300米半径计算，城区大于50%%，中心区大于70%%，市民乘坐公交车平均出行时间不超过50分钟；公共交通占市民出行的分担率达到30%%。

　　公交场站建设方面建设公交保养厂2个，小型停车场7座，枢纽站5个，调度站20个。2007年力争完成朱宏路公交智能大厦的建设；2010年力争完成东二环三公司三车队的改造和建设，使之成为西安公交最具有标志性的建筑；

　　技术管理方面对已建的三座加气站扩容达到设计容量，完成一座标准站的建设，完成2-3座子站的建设；建立面向社会的公交企业网站；建立公交车辆智能化调度系统；对IC卡实施升级换代。

　　安全服务管理方面“十一五”期间，营运线路的规范化达标率逐年递增10%%；服务有责投诉率控制在0.05件/万人次，重大服务纠纷为零；安全事故间隔里程逐年递增50万千米/起。有责死亡事故控制在1500万千米/人次。

　　职工教育方面五年内努力培养一支具有较强敬业精神和团队意识的干部队伍；培养出较多的专业理论知识扎实、掌握先进技术善于解决技术问题的专业技术骨干，具有高水平、高技能的一线工人，完善职工培训机制，打造学习型企业，营造企业学习氛围，为企业发展提供坚实的人才基础和智力支撑。