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参加签字的嘉宾紧紧地站成一排,肩并着肩,手挽着手。这是出在11月9日下午2007年欧亚经济论坛《西安共识》签字仪式上的动人一幕。当天的签字仪式,选择了各国代表在一个文本上会签的形式,原件将作为欧亚对话与友谊的见证,永久保存在西安!
虽然论坛只有两天,但带来的将是欧亚各国尤其是上海合作组织成员国之间区域合作的美好未来。
翻开《西安共识》,欧亚各国之间强烈的经济合作氛围已扑面而来,其最显著的体现就是其中提及的多个“我们”,这一称呼显示了欧亚各国对共同发展的美好憧憬。
■能源合作多元化
欧亚地区既有石油生产国、输出国,又有石油消费大国,但却不能影响全球油价。针对这一现状,能源合作也因此成为论坛各国代表最为重视的一个领域。
“本地区合作的重要方面是发展能源合作,促进各国的能源自给和能源安全。”乌兹别克斯坦对外经济、投资与贸易部副部长马·卡德罗夫在接受采访时这样说。
论坛期间,上海石油交易所西部交易中心入驻西安经开区,这是本届论坛达成的实质性能源合作。除此之外,论坛倡议由民间机构合作建立欧亚能源环保信息交流平台,以此为基础,加强欧亚各国的信息往来,共同推进国家地区之间的能源合作。
欧亚各国在水能、风能、太阳能等可替代能源领域的合作,也因《西安共识》的推出而提上议事日程。
■丝路无障碍区呼之欲出
“继续加强丝绸之路沿线交通、通讯等基础设施的建设,共同推动实现丝绸之路沿线无障碍旅游区的目标,使区域旅游要素实现最大限度的自由流动。”
《西安共识》里关于丝路旅游的这项共识,让欧亚各国人士看到,丝路无障碍区正呼之欲出。根据欧亚各国的倡议,意欲将丝绸之路作为统一的产品来营销。
世界旅游组织发展援助部主任哈什·瓦玛等代表还为发展丝路旅游提出具体建议,“成立丝绸之路委员会,每年召开一次会议,促进相互信息沟通,实现共同的目标。”
■创建地区性欧亚资本市场
本届论坛上,欧亚各国的金融合作也迈入了实质性步伐。上海合作组织秘书长努尔加利耶夫透露,上合组织成员国拟成立上合组织发展基金解决融资难题。
论坛还达成了“积极发挥开发性金融的先导作用,创新建立欧亚地区中小企业融资的新机制,探讨建立多渠道的金融合作机制,加强信用和担保体系的建设”的共识。
与会代表认为,欧亚各国自然资源和人力资源潜力巨大,但尚未完全发挥,应当研究建立一个地区性的欧亚资本市场的可能性,建立欧亚地区最有效的金融合作机制。
有关人士分析,这也为西安建立西部金融中心城市提供了更大的空间。
■领域广泛的教育合作
论坛期间,德国代表团与西安市签订了内容广泛的经贸合作协议,这是本届论坛新增的教育议题的一项实质成果。
人才是区域发展的重要保障和基础,上海合作组织各成员国间的教育合作具有长远的战略性意义,但此前的合作还未真正开展,《西安共识》开启了一扇合作的大门。
论坛上,各国代表还围绕“学历学位互认与人力资源合作”、“发起设立欧亚奖学金”、“建立欧亚教育合作与磋商机制”等议题进行了研讨。
■地方政府合作向纵深推进
11月10日,西安曲江新区管委会把握良机,举办大明宫遗址区保护改造项目专场推介会,吸引了国内外50多家知名地产运营商到场,并表现出浓厚的兴趣。这是欧亚各国参与地方城市运营的一个强烈信号。
论坛期间的地方政府领导圆桌会议上,各地政府官员就“城市管理中的人文关怀与社会和谐”等议题展开探讨,顺利达成“探讨建立务实的地方政府合作机制”的共识。
《西安共识》还就构建多层次区域性经济合作机制提出两大建议———“每两年在西安召开一次欧亚经济论坛,两届论坛之间,在西安举办欧亚各国投资贸易博览会”、“积极探讨全方位投资、贸易、技术合作的可能性,不断丰富欧亚经济论坛的内容。”
以《西安共识》为起点,以欧亚经济论坛为支点,一条21世纪的新丝路已经开启。记者崔晓刚 |