2008目标

　　2008年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13.5％；全社会固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长17％；地方财政一般预算收入可比增长20％；城镇登记失业率控制在4.5％以内；居民消费价格总水平涨幅低于上年实际涨幅；城镇居民人均可支配收入增长12％，农民人均纯收入增长11％；单位生产总值综合能耗降低5.7％；二氧化硫和化学需氧量分别削减5.4％和2.8％；人口自然增长率控制在5.5％。以内。

　　2008期待

　　结构优化

　　安排重点在建项目160个

　　强化投资导向，促进结构优化。实施项目带动战略，安排重点在建项目160个，年度计划投资348亿元。增加工业项目投资，着力引进科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策，能实现更多就业和财政增收的重大产业项目。安排城建资金110亿元，继续抓好城乡基础设施建设和社会公益事业项目建设。

　　产业强市

　　启动千亿元先进制造业基地

　　推进高新技术产业和装备制造业加快发展。加快高新区世界一流科技产业园区建设，启动经开区泾渭工业园千亿元先进制造业基地。全年汽车产业完成产值350亿元。启动和加快大飞机项目。配合做好中国航天科技集团公司30个航天项目入园。加快企业上市步伐。大力发展现代服务业。提升旅游业发展水平。利用奥运契机，开展“人文奥运 旅游西安”系列文化旅游活动。争取开通西安直达欧洲的国际航线。培育特色文化产业。

　　城市建设

　　廉租房保障户数达到10870户

　　深入开展“城市建设管理提升年”活动。疏解老城区居住人口密度，继续实施“唐皇城复兴计划”。加快地铁二号线建设，抓紧地铁一号线开工前期准备。三环全线建成通车。建成公交港湾100个，购置一批绿色环保公交车辆，启动石砭峪水库向西安供水复线工程。改善市民居住环境，改造背街小巷65条，建成66个休闲绿地小广场，新建公厕200座。新启动50个城中村和10个棚户区改造项目。竣工140万平方米经济适用房，全市廉租房保障户数达到10870户。加强生态环境治理，城市空气质量二级以上天数超过285天。

　　城乡统筹

　　农村劳动力转移就业43万人

　　增加新农村建设专项资金，突出建设200个重点村。大力发展现代农业，壮大优质粮食、畜牧、蔬菜、果品4大主导产业规模。积极拓宽农民增收渠道，实现农村劳动力转移就业43万人，实施山区移民搬迁2000人，使1.5万低收入人口摆脱贫困。2009年实现行政村村村通油路。解决20万农村人口的饮水安全问题。建设210个村级社会事业公共设施。壮大县域特色经济。

　　改革开放

　　力争世界500强企业超过100家

　　加快行政管理体制改革，基本完成全市国企改革任务。全方位扩大对内对外开放。面向北美、欧盟、东南亚和日韩“四大板块”及长三角、珠三角、环渤海等三大区域，形成高层次、宽领域、全方位的招商引资新格局。力争投资西安的世界500强企业超过100家。加快西咸经济一体化，扩大与杨凌示范区的合作，与关中各市共同推进关中经济区建设。启动渭北能源化工聚集区建设，深化与陕南三市的合作。

　　节能减排

　　淘汰落后小水泥产能33.8万吨

　　设立专项资金，引导和推动全市节能减排工作深入开展，确保实现节能减排目标。调整产业结构，淘汰落后产能。关闭5家以上造纸企业，淘汰落后小水泥生产线3条、产能33.8万吨。开展主要河流重点污染源全面排查，确保第四污水处理厂建成投入试运转，开工建设第五污水处理厂。

　　改善民生

　　农村五保户对象全部实行政府供养

　　促进以创业带动就业，新增就业人数10万人。提高城乡低保补助水平。农村五保户对象全部实行政府供养，集中供养率达到25％，建成3所县级中心敬老院，改扩建9所乡镇区域敬老院。建成30所农村标准化寄宿制学校，惠及学生1.6万人。改善农村医疗卫生服务条件，30个乡镇卫生院业务用房建成并投入使用，为全市200 个新农村重点村各建一所甲级村卫生室。社区卫生服务机构覆盖率达到90％，实行社区卫生服务机构“五免”惠民政策。新建180个村级文化室，解决280个自然村群众看电视问题。开展创建平安西安活动，全面提升城乡文明程度。

　　政府职能

　　努力建设服务型政府

　　加快政府职能转变，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，强化社化管理和公共服务。自觉接受监督，扩大政府信息公开范围，坚持廉洁勤政，把功夫下在“抓落实”上，围绕政府工作的重点、经济运行的难点、群众关心的热点，形成抓落实的合力。 记者 李华