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调查地点:南、北郊大明宫建材市场、太白路建材市场等我市主要家装材料销售地。
调查范围:超过50名消费者。包括工薪阶层、个体户、小老板等消费阶层、计划装修费用从5万-15万不等。
2005年的春节晚会上,一个叫《装修》的小品让人印象深刻,业主巩汉林找了马路装修队的黄宏,结果把新房给毁了。艺术来源于生活,事实上,现实中消费者遇到的问题远比小品中的复杂,装修已经成了许多装修者的痛。
消费者:
找不找装修公司都有问题
记者在市场上随机采访的50名消费者中,反映自己装修出现问题有五成多,知道亲戚朋友有装修纠纷的超过了80%。这些消费纠纷各种各样,有材料质量问题,有装修公司偷工减料、粗制滥造,有厂家和公司不保修的。
在移动公司工作的郭先生说,自己2004年新房装修时,购买了某牌(“派尔”)油漆涂料,刚刷完墙体和木门面板就起皮开裂。厂家虽然更换了涂料,但仍然出现问题。郭先生和厂家联系要求退货,一直找到现在都得不到解决。郭先生又找到销售商,销售商找人更换了木门面板,并提供了新的油漆和涂料。可郭先生发现标识在保质期内的涂料已变色发臭。现在他位于凤城一路的新房由于墙面问题,根本没法入住。
家住沙坡附近的退休职工郭大妈说,女儿去年买了凤城三路附近一小区的房子,5月初通过朋友介绍认识了装修队的工头张某,双方谈好价钱,并签了一份协议,把新房交给张某装修,还付了前期的材料款和工费8500元。想着自己签过了合同,郭女士就放心地把房子交给张某。过了一段时间,郭女士去新房一看,才发现张某并未按合同规定购买中高档地砖、木工板等材料,廉价地砖、木板质量都很差,已铺上去的地砖也有诸多问题。于是郭女士要张某履行协议,但张某再三推托,干起活来也开始消极怠工。后来郭女士要求张某赔偿地砖,张某索性避而不见。直到郭女士家人堵住了张某,张某才承诺赔地砖并退预付的材料款,但张某两次赔了3700元后,又消失了。郭女士想到相关部门投诉,却了解到装修游击队目前没有哪个部门能管,维权陷入困境。
个体户张先生家也是“马路游击队”装修的,今冬的连日大雪导致阳台上的瓷砖出现裂缝,不过他告诉记者:“当时主要图个便宜,时间久了就出现了质量问题了,现在只好自认倒霉。”
那么选了正规公司,就不会出问题了吗?
记者采访的消费者中,只有在政府部门上班的李先生没遇到过家装质量问题。他的房子就是正规公司装修的,用料都是自己选购。可同样是请家装公司进行装修的亲戚朋友就没那么幸运了,很多都遇到了地板透水、形成镂空地面等质量问题。
家住新西蓝的肖女士2006年装修时,专门找了北京驻西安的一家规模较大的装修公司。但装修时,肖女士就发现有问题,让工人返工。装修完不久,又发现墙上掉皮,门上油漆就开裂。她和装修公司联系,结果对方迟迟不来处理,一拖就是半年,直到她告诉对方,自己向媒体投诉了,对方才来进行维修。
家住永松路的英女士是根据媒体广告的介绍,选择了一家看去还比较正规的北京装修公司(迪克斯),结果付了订金后,这家公司就消失了。当时像她这样的受害者有七、八十人,虽然他们以消费欺诈报了案,但迄今也没有什么回音。
记者从我市家装行业的主管部门市家装委了解到,消费者投诉装修公司的案件种类,涉及装修的各个过程,前期纠纷主要集中在合同签订与履行上;中期纠纷集中在工程质量上;后期纠纷集中在工程保修上。
业内人士:
这个行业有点乱
采访中,一位家装业内的资深经营者孟先生告诉记者,现在很多家装公司的内部管理问题很多,很多公司的员工流动非常快,人员素质也参差不齐,偷工减料的事时有发生。即使是一些大公司,也时常聘用马路游击队,这样消费者的权益就很难保障了。
孟先生爆料说,当前从事家庭装修的队伍很多, 西安市就有数千家,其中包括三种情况:
一种是有两证的单位(工商行政管理部门发的营业执照和建设行政管理部门发的资质等级证书);一种是有一证的单位(工商行政管理部门核发的营业执照);
最后一种是无照无证的单位, 就是常说的装修游击队。前两种单位具有固定的营业地点,
有企业章程和相应的管理组织机构,出了问题可以找到解决问题的地方和人员,可靠程度相对高得多,
而装修游击队不具备以上的条件。还有很多注册地在西安的公司,起名时也要用上“上海”、“北京”,看起来规模很大,容易欺骗消费者。原来在吉祥村附近有一个这样的公司就是欠了他的材料款,跑掉了。每年到年底都会有三成的小公司自动消失。
市家装委市场部部长尚军也证实了孟先生的说法,他告诉记者,到了年底,一些公司因为没有竞争力退出市场,还有一些公司因为规模小资金周转有困难,干脆欠了材料商的材料款、工人的工资,卷了消费者的钱一走了之。
装修公司很乱,装修材料市场也是纷繁复杂。
记者在太白路建材市场发现,这里有复合木地板专营店二三十家,但不少店经营的复合木地板品牌大都没有标注产地,还有一些店里甚至没标明价格,老板告诉记者:“价格好商量,可以给三、四十元的低价。”采访中一位南京老板告诉记者,生产每平方米复合木地板要耗费的主要原料基材批发价就为50元左右,加上运费、宣传费,一般每平方米成品复合木地板的价格不会低于七、八十元。
在另一家店里,木地板上贴着“质量保证,提供售后质保服务”的宣传标语。记者好奇地问:“木地板提供什么售后质保服务?是不是就是送货和包铺?”自称是老板的中年男人说:“就是像电器那种质保,而且一保15年。”“真能保那么长时间?”“我是代理商我说了就能算!”老板话说得振振有词。但稍有常识的人就知道,只有厂家才能提供售后质保服务。
省林业工业产品质量监督检查站的工作人员告诉记者,目前市场上存在不少易折易断的“酥心”板、甲醛等有害气体超标发出刺鼻气味的“怪味”板、还有按要求贴牌子的“李鬼”板、一些小作坊板和短时间使用就会变形的“短命”板,这些被业内人士称为“五劣板”。有经营者向记者透露,市场上的复合木地板有60%~70%是不合格产品。而去年7月,市质监局对西安市场上的涂料进行了抽查,不合格品也有三成。
监管:
消费者权益谁来维护
尚军告诉记者,从市家装委2001年成立后,西安市90%的关于家装的投诉都是由这里处理的,10%是由工商和消协处理的。7年间共接到投诉5000件,呈逐年下降趋势,去年只有114件。事实全市每天出售的新旧房不下10余万套。投诉率仅一年需装修房的千分之一,这是极不正常的。
根据记者的调查,有装修问题和装修纠纷的消费者超过50%。这些消费者只有极少数知道还有家装委可以维护自己的权益。还有很多消费者,认为维权不易放弃了维权。
而管理部门真正起到了多少作用呢?
记者从西安市室内装饰办了解到,2007年,全市共有2000家左右装修公司,仅800家备案,这从一定程度上造成了行业混乱,消费者维权难的局面。尚军无奈地说,没有备案的公司,接到投诉有个别自觉的企业会来补办手续,协商解决纠纷,更多的公司就置之不理。即使是备案企业,管理部门除了“清理出市场”外,也没什么真正有效的制约办法,有个别备案企业听说赔偿费用高,关门跑掉,管理部门也很难监督。
这在消费者的经历中也有所反映。
新房在陕西历史博物馆附近的王女士告诉记者,按照购房合同,卫生间和厨房的瓷砖应由建筑商负责。王女士后来发现墙上的瓷片空谷竟然有10多处,超过规定的空谷率。于是王女士向市家装委投诉,结果工作人员告诉她,只管会员单位,其他的不管,便挂了电话。个体户李先生正在为自己的第二套房子买家具。他说自己的房子出现过小毛病,大都自费解决,因为亲戚朋友装房子时遇到没有按期交工的问题,找家装委后也是不了了之。
据了解,就装修管理混乱的问题,2005年曾有25名市人大代表联名提出了议案,希望能够理顺条块,加强行业管理。现在行业管理部门的职责已经明确,但管理部门还需要制定一些科学有效的奖惩办法,加强执法力度,来规范市场,保护消费者权益。 |