创卫后的卫生死角

　　枣园南岭村的村民郭先生向本报反映，纬二十六街北侧的南岭村南口堆了好长一段垃圾，严重影响环境和村民出入，他给有关部门反映过，却没有一个部门管。南岭村南口对面的青门小区居民纪女士也反映说，今年过完年，这个村口就被扔了很多建筑垃圾，后来又有人在此扔生活垃圾，村口的道路几乎被垃圾占满。

　　12日上午，记者从文景路市公安局稽毒处对面的枣园南岭村东口进入该村，这个路口坑洼不平，旁边有人正在盖房，记者见到进村的路上随处抛撒着废塑料袋、卫生纸等生活垃圾，还有一些建筑垃圾。整个村子不大，也就三五十户人，村里每家门前都有垃圾筐，村里道路不是太脏，垃圾主要集中在村口。在村子西北角，记者看到这里有条通往枣园村的小路，路上也堆满了各种垃圾。最后，记者找到了群众反映卫生很差的南边村口，老远就看见了一座变电站的围墙下堆着长长的有十几米的垃圾，已经占了大半路面。这条路旁有一排临时建筑，路的尽头是纬二十六街的居业家园和颐馨花园小区，对面是青门小区。

　　交界地区的遗留问题

　　当天下午，按照村民的指点，记者找到了北关街道办。主管市容工作的副主任周传秋刚好值班，对这个小村子，周主任显然有些陌生，他告诉记者，这个位置应该是未央区的地段。为了证实这个村的归属，他联系了北关村村长丁健，并和记者一起来到枣园南岭村。

　　北关村村长丁健告诉记者，南岭村的情况比较复杂，村民主要由枣园村和北关村两部分组成。南岭村原来就是枣园村的一个小组，后来南岭村搬迁，多数人都回了枣园村居住，剩下少数人集中在现在村子的西头住，平时跟着枣园村活动。他们北关村的一、三村民小组原来的姑娘出嫁后，按村上安排在这里盖房，也就是村子中心路段旁的人家。北关村专门派了6个人负责平时清理自己村民家的垃圾。村子周围的地段是未央区的，但行政区划属于莲湖区红庙坡街办，村南口通纬二十六街的路应是红庙坡街办管的，往枣园村的小路则是未央区管。

　　采访中，属于枣园的南岭村居民王女士告诉记者，以前还有人来拉枣园村人的垃圾，最近没人管了，很多人就把垃圾扔在了去枣园的小路上。一个40岁左右的男村民则表示，村东口和南口的那些垃圾是后来搬到村里的外来户和村边临时建筑的居民盖房时扔的建筑垃圾。他曾向莲湖区有关部门反映过，结果人家让他去找未央区，两边来回推，谁都不管。

　　三个街办态度各不相同

　　对于现有的垃圾，丁健表示，自己村民的垃圾他们可以负责到底，但其它地段不是自己的管段。丁健还表示，为了大局，他们可以协调其他街办清理村口堆积的垃圾，如果其他街办给北关村交些管理费，北关村可以派人保证整个村子的清洁。

　　记者又来到红庙坡街办，电话联系上了负责市容的副主任闫德强，反映枣园南岭村的情况。闫德强表示先派个人去查看，如果属实，当日就派人去清理。随后，记者联系上了管理枣园村的未央区未央宫街办，得到同样的答复。

　　当晚， 记者又联系红庙坡街办和未央宫街办，得知未央宫街办分管书记已经去查看过现场，并组织人连夜清理通往枣园村小路上的垃圾。红庙坡街办市容科的张科长则说，纬二十六街到枣园村南岭村南口是有红庙坡村一块土地，但由于历史问题行政区划还没清晰，他们街办只管到纬二十六街街面上，那条路他们从创卫开始就没管过，周一他们会协调各部门处理。

　　13日下午，记者再次来到该村，通往枣园村的小路上的垃圾已经被人部分清理。而其他路段却仍未清理。

　　源头治理该由谁负责

　　“按照我市市容管理条例规定，垃圾清理是属地管理，谁地面上出现的垃圾谁负责清理。当然最好是从源头的垃圾收集清理就开始管理。”市市容局市容处处长黄敏告诉记者。对于城中村的垃圾，黄敏也很头疼，因为农村的市容卫生管理不在市容局。

　　看来，要从源头解决南岭村的卫生问题，明晰归属最重要。但枣园村和北关村只各管南岭村中自己的居民，而整个南岭村也没有一个村干部，整个村子缺乏统一管理，造成周边有人随意搭建临时建筑，村民反映，正是周遍临时建筑产生的建筑垃圾影响了该村的生活环境。

　　截至记者发稿时，南岭村剩余的堆积垃圾如何处理尚未拿出具体方案，以后的卫生管理如何进行更未涉及。这个小村庄的村民以后还会不会被垃圾困扰，不得而知。

　　真够头疼的

　　一个三五十户人的小城中村，由于其构成成份复杂，难住了很多人，也一度难住了记者。接到群众反映，记者便去寻找这个村子，村子太小，反映人说的范围又不具体，一时让记者在北郊犯了难，误打误撞才进了村。进了村，才发现这个村子的问题用“太麻烦”来形容一点都不夸张。一个村子分给了两个区三个街办管，这种特殊性估计在西安市是独一份的。可现在的状况是这么多的主管部门，村子里却连个村官都没有，每个部门对于村口的垃圾都不想管。婆婆那么多，还没人管事，九龙治水，可又都不作为，真够头疼的。

　　以前很多人都说城中村好，村民生活清闲富裕，村干部收入高，而且还有土地可以搞开发建设，很多部门都想伸手管。前一阵的文化现象有些类似，到处都在抢老子出生地抢完了老子，又抢庄子，几个省吵了起来，相互口诛笔伐好不热闹。反封建时就是名正言顺的出生地，都不敢说，现在可以开发挣钱了都急了。大家抢什么，还不是现实利益。如果说，南岭村也和其他城中村一样或是有地可以卖，或是村子大，有很多房子可以出租，有很多小经营户，估计也和抢名人出生地似的，为了这个村子的归属权打得不可开交，哪还能会往外推。可惜，南岭村先天短脚，没有那些优势条件，现在又产生了一些生活垃圾，垃圾这东西不但直接变不来钱，处理它还要费力气，真够头疼的。于是南岭村变成了一座都市孤岛。村里有人管，通村子的道路却没人管，隔绝了路，可不是一座孤岛？这里的村民不见得会认为当城中村的村民好，市民起码不会在创卫之后，家门口还堆着大堆垃圾，出入踩着垃圾走，真够头疼的。

　　困扰南岭村村民的，说白了不是垃圾，是管理。明确了谁管理，一切都迎刃而解，村民的生活环境也就不成问题。管理者也并不吃亏，除了为人民服好务，也可以经营这个村庄，凡事都需要经营，就和那些争什么名人故里的地方一样，除了争名字还搞建设，开发旅游项目。小村庄只要抓住了特点，能经营好，产生源源不断的效益，名利双收时就都不头疼了，会没事偷着乐。