本报讯（记者师炜）2月11日，省委副书记、西安市委书记袁纯清在参加市十三届人大四次会议莲湖区代表团小组审议时强调，各级党委、政府都要把加快发展作为主题，把科学发展作为内涵，把人的发展作为根本，求真务实，埋头苦干，促进西安经济社会发展再上一个新台阶。

　　今天下午的小组审议，代表们发言踊跃，气氛热烈，大家一致表示政府工作报告求真务实，鼓舞人心。在认真听取了代表的发言后，袁纯清作了重要讲话。他说，孙清云同志作的政府工作报告，总结去年成绩平实，安排今年工作求实，既贯彻了十六大和十六届三中全会精神，体现了省委、市委的部署和要求，又切实符合西安实际，是一个很好的报告。

　　袁纯清说，之所以要把加快发展作为主题，是因为，第一，发展是我们党执政兴国的第一要务。这是我们党的一个执政理念，她所追求的目标就是要实现中华民族的伟大复兴，作为地方党委和政府，坚持把加快发展作为主题，既是责任，也是使命。第二，我们已经具备了加快发展的条件。西安目前发展的势头良好，全市上下人心思进，人气很旺，又具有科技实力雄厚、地缘优势独特、人文资源得天独厚、农业产业基础较好的优势，加之国家正在实施西部大开发战略，这些都为加快发展提供了物质基础、环境基础和思想基础。第三，现有的差距要求我们加快发展，这主要表现在，纵向比，西安市的发展很快；横向比，与其他副省级城市差距不少，概括起来就是，发展的压力大，城市建设欠账多，遇到的困难多，各方面的要求都很高。因此，各级党委和政府必须切实增强紧迫感、危机感和责任意识，把加快发展作为一切工作的主题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　袁纯清指出，把科学发展作为内涵，是因为全面、协调、可持续的科学发展观是我们党对执政规律和社会主义发展规律认识的深化。树立和落实科学发展观，对于西安来讲，当前要突出抓好以下四点。一是要解决城乡二元结构问题。要充分发挥城市对农村的辐射带动作用，全面实施城郊型经济的理念，调整农村产业结构，发展特色产业，努力实现城乡经济一体化发展。二是要解决好保护环境与加大城市开发力度的关系。无论是市政建设，还是项目开发，都要加倍重视环境保护，把生态建设提上重要日程。三是要解决好历史和现实的结合问题。在推进现代化的进程中，要保护好城市自然遗产和历史文化遗产，进一步展示西安作为历史文化名城的形象、品牌、特色和魅力。四是要解决好增长和增收的关系。在抓经济增长的同时，要考虑群众增收，从而把建设的落脚点真正放到促进人民富裕和幸福上来。

　　袁纯清强调，西安的发展，说到底，必须把人的发展作为根本。首先，要全面提高人的素质。机关、企业、学校、社区都应该建设学习型组织，城市建设和规划中处处体现学习和文化的氛围，使每个市民都牢固树立“学习者生存、学习者发展”的理念，形成学习的浓厚风气，提高学习的自觉性，努力把西安建成学习型城市。其次，要全面调动人的积极性。各级党委政府要制定政策，创造环境，形成机制，真正做到尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，使每个人的热情、智慧和力量充分迸发出来，使各方面的积极性都充分发挥出来。再次，要全面体现人文关怀。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在城市建设和管理全过程都能体现对人的关怀。要采取切实措施，逐步提高城乡群众的收入水平。要特别关心弱势群体，做好“两个确保”为重点的社会保障工作，进一步完善城市居民最低生活保障制度，使每个人都能感受到党和政府的关怀。袁纯清最后要求，当前形势喜人，形势催人，形势逼人，各级党委、政府要进一步坚定信心，振奋精神，求真务实，扎实工作，确保完成全年的各项任务。