本报讯（记者黎文安）市财政局长梁淑贞在市十三届人大四次会议上作《关于西安市2003年财政预算执行情况和2004年财政预算（草案）的报告》时表示，今年我市将把促进经济发展作为兴财理财的首要任务，并将克服支出面临的压力，进一步加大对科技、教育、社保、农业、农村卫生等社会公益事业的投入。在今年的支出项目安排中，低保和再就业的支出增幅最高，达到154.3％。

　　报告中说，2003年，我市在经济增长的基础上，财政预算执行情况良好，在非典疫情及洪涝灾害的不利影响下取得了历史性的突破，实现当年增收127976万元。去年全市地方财政收入完成728670万元，完成年度预算的112.1％，可比增长23.7％。其中，工商税收494132万元，完成预算的107.1％，可比增长21.2％；农业税、耕地占用税和契税收入38624万元，完成预算的111.9％；基金收入80633万元，完成预算的102.6％，增长44.4％。在财政收入大幅度增长的基础上，财政对经济和社会的保障能力明显增强。全市财政支出完成772529万元，完成年度预算的91.5％，增长12.4％。其中，基本建设支出38205万元，完成预算的88.8％；企业挖潜改造支出49654万元，完成预算的90.3％；科学事业费和科技三项费支出9499万元，完成预算的100％；农、林、水利和气象支出28597万元，完成预算的90.1％；城市维护、环保、水资源建设支出135465万元，完成预算的83.4％；文教卫生事业支出170647万元，完成预算的97.8％；行政和公检法支出166453万元，完成预算的96.3％；社会保障支出30868万元，完成预算的94％。去年市本级地方财政收入完成383431万元，完成预算的117.3％，可比增长29.9％；市本级财政支出431266万元，完成年度预算的86.3％，增长9.8％。

　　今年我市财政收支预算安排和财政工作将全面落实“五个统筹”；不断深化财税改革，进一步完善公共财政体制；加强收入征管，努力增加财政收入，确保圆满完成预算；调整支出结构，保稳定、保运转、保安全、保改革、保重点，坚持依法理财，强化财政财务监管，促进我市国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。按照GDP增长13.5％的预期目标，2004年我市地方财政收入计划安排77.4亿元，其中一般预算收入安排69.34亿元，可比增长15％；基金收入8.06亿元。由于增支项目较多：2003年调资翘尾增支，增加大绿工程支出，进一步加大对科技、教育、社保、农业和农村卫生等社会公益事业的投入，加大支持经济体制改革的力度，承担必要的改革支出成本，弥补困难区县工资缺口等支出，以及政府债务还贷的压力的加大，今年全市财政支出安排84.6亿元，比上年预算安排数增长25.9％。

　　梁淑贞在报告中表示，将充分发挥财政职能，促进我市经济社会协调发展；增收节支，努力确保完成全年预算任务；增加“三农”投入，促进农业和农村经济发展；大力支持就业和社会保障工作，维护社会稳定；继续深化财政改革，强化财政财务监管；坚持依法理财，依法行政，加强财政干部队伍建设。