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打破行业垄断引入竞争机制
公用事业大门向社会资本敞开
www.xawb.com 2004-02-14
     本报讯(记者张博)鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式参与我市供水、供气、供热、公交、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施的建设。市人大代表、市政委主任芦猛虎昨日告诉记者,目前市政委正在研究具体的操作步骤,这方面的改革,将在上半年全面展开。

  据透露,市政委将进行内部整合,把天然气公司和煤气公司进行合并,采取向社会公开招标的形式,寻求合作伙伴,成立股份制公司。也不排除天然气搞特许经营的可能。按照国家建设部的要求,自来水、热力等公司也要采取向社会公开招标的形式,选择市政公用企业的经营单位,由市政府授权特许经营。市政委下设的公司内,先从市政监理公司着手进行股份制改造,引入市场竞争机制。事业单位的改制工作将按照市上的总体要求有步骤推进。所有企业全部进行股份制改造,由企业自主经营。

  市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性公用设施的建设如何改制呢?芦猛虎说,将通过招标发包方式选择市政设施日常养护作业单位或承包单位,逐步建立实施城市道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度,提高养护效率和质量。市政公用行业的工程设计、施工、监理、设备生产和供应也要面向市场,实行公开招标和投标,打破行业垄断,引入竞争机制,进行市场化运作。