■记者肖持刚

　　讨价还价本属于消费者和商家的行为，现在却不正常地出现在执法者和违规者之间。这边狮子大张口处罚，那边找关系、托熟人讨价还价的现象时有发生，这也应作为治理“四乱”的一个方面，该认真地治一治、管一管。

　　近日，记者在拥有众多会员单位的陕西省休闲文化协会了解到，其一些会员单位时常遇到这种现象：执法者狮子大开口，受罚者到处找关系、托熟人讨价还价，这让许多经营者即使受处罚的违规者都越来越感到不满。据该协会一不愿在媒体上表明身份的网吧会员单位反映：前不久，该会员单位辖区工商人员到该网吧检查时发现，该网吧未办理相关手续而在网吧内向上网者售卖汽水等饮料，检查人员便以其超范围经营，口头提出处罚1万元，后经业主多方托人、找关系、说好话，据反馈，处罚数额距当初的1万元已大幅下降了。据了解，该协会另一个网吧会员单位，也因执法者在其经营场所发现了烟头，而被有关执法部门口头提出处罚1万元，而最后的“成交”价格也大大低于这个数。

　　对违规者依法进行必要的处罚本是件无可厚非的事，但是涉及到具体的处罚金额，却也是件严肃的事情。一旦做出决定，就不是一个讨价还价的问题了，关于这一点，作为执法部门都是严肃、认真的。但是，作为具体实施检查纠违的个别执法工作人员，却往往不注意这一点，在纠违现场常常较为随意地高报出处罚金额。这一方面是执法水平不高的表现，而另一方面则大有以权谋私之嫌。狮子大开口的处罚金额，让许多受罚者忙不迭地托关系，找熟人，当然其中也就少不了请客、送礼。许多违规本来处罚的法定金额就没有那么大，一托关系、一请客处罚金额到真正执行时也就大幅度降了下来，托人、找关系让人产生很管用的看法，最终似乎落了个皆大欢喜的局面，但却让法律、法规的权威性、政府的形象、社会风气大大受损。如此看来，对违规经营者的处罚，尤其是涉及到具体金额，执法者还是要慎开尊口，一旦确定，没有新的情况出现就应当严肃、认真地执行，该处罚多少就是多少。须知，依法行政决不是商业交易，可以和能够讨价还价的。