市委书记袁纯清、市长孙清云在大会上作重要讲话。（记者王平摄）

　　市委副书记、市长孙清云主持会议，市委副书记杨范清宣读了《关于在市直机关开展提高工作标准、改进机关作风教育整顿活动的实施意见》，傅继德、陈宝根、程群力、焦安发、李书磊、施启文、董志忠、王京书、董军、丁健、千军昌、信长星等市级几大班子领导出席了会议。

　　市委决定从12月开始，用两个月的时间，在全市机关中集中开展一次“提高工作标准、改进机关作风”教育整顿活动。这次教育整顿活动分学习动员、查摆整改、部门总结、督察落实四个阶段，集中在12月至2005年1月进行，然后转入经常性工作。

　　袁纯清在讲话中说，加强机关作风建设，是提高党的执政能力建设的需要，是贯彻“四化”发展理念的需要，也是提高机关队伍整体素质的需要。从总体上看，我市机关干部队伍的主流和工作作风是好的。但是，还存在着学习不积极、不主动、不勤奋，工作不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等问题。这些问题虽然表现在少数部门的个别机关干部身上，但影响极坏，危害极大。全市各级党组织和领导干部都必须充分认识加强机关作风建设的重要性、必要性和紧迫性，采取切实措施加以解决。

　　袁纯清要求全市各级干部，一要讲追求，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把个人的追求紧密地与西安的改革、发展、建设结合起来，以对事业的执著追求和进取精神，投入到具体的岗位和工作中去，早日实现西安建强创佳的目标。二要树正气，讲团结、树正气、讲原则，常怀团结之心、体谅之心、真诚之心、友善之心，立身端正，品行高洁，树立良好形象。不断清除封闭保守、无所作为的暮气，刹住吃拿卡要、滥用职权的邪气，摒弃工作漂浮、相互掣肘的怠气，克服粗枝大叶、马马虎虎的散气，荡涤拉拉扯扯、吃吃喝喝的俗气。三要谋发展，必须从日常工作做起，从现在做起，从每件小事做起，切实提高工作效率，积极服务西安发展的大局。四要干事业。每一个干部都要珍惜干事业的“舞台”，敬业争先，发挥才智，以实实在在的工作成绩赢得群众的拥护和信赖。五要创一流，明确数量、时间、标准、责任四个概念，在工作标准上要求精、求细、求最佳，讲效率、讲质量、讲层次、讲水平，向最先进、最发达的地区和城市学习，与国际化接轨，用更宽的视野、更严的标准去抓落实，高标准、高质量地做好工作。

　　袁纯清强调，为了确保作风整顿活动取得实效，各部门要深入学习，原原本本学好有关文件，增强搞好教育活动的自觉性。要触动思想，认真查找差距和问题，在吸取教训中取得进步。要把整改方案、内容、措施、时间和有关责任人及时公布，让群众监督。机关作风办也要不定期对作风情况进行明察暗访，对违反公务员行为规范、发生行政过错责任以及违纪违法行为的，要依据有关规定严肃处理。

　　孙清云着重强调，各部门、各区县要按照市委、市政府的统一部署，精心组织，认真实施，分阶段、有步骤地搞好本部门、本地区的机关作风教育整顿活动。要认真查摆工作不积极、不勤奋、不主动，工作不认真、不细致、不到位，管理不规范、不严格、不大胆等问题的具体表现，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，要深刻剖析原因，制定整改措施，狠抓整改措施的落实，使机关作风明显好转，工作效率进一步提高。

　　要紧密联系实际，确保质量。领导干部要带头联系思想和工作实际，查找自身存在的问题，每一位机关干部都要真学、真查、真改，注重实效，决不能流于形式。机关作风建设领导小组要根据《实施意见》的安排，采取得力措施，抓好督促检查。确保教育整顿活动健康开展。同时要认真研究加强机关作风建设的长效机制，建立和完善规章制度，巩固这次集中教育整顿活动的成果。各部门、各区县要把教育整顿活动与完成全年的工作任务结合起来，通过工作的实绩检验教育整顿的成果。同时把教育整顿活动与学习牛玉儒同志的活动结合起来，以牛玉儒同志为榜样，促进教育整顿活动的开展，促进工作作风的转变。各部门、各区县这次活动结束时，对本部门、本地区的机关作风集中教育整顿情况要进行认真总结，并以书面材料报市机关作风建设领导小组。

　　市监察局、市人事局的负责同志分别就行政过错责任追究办法和落实公务员公共服务行为规范作了发言。

　　全市各区县、各部门领导干部及有关部门正处级干部共1000余人参加了会议。