以建设国家航空城为目标，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着手点，动员广大群众共同参与航空城建设，让群众从这种建设中得到实惠，真正实现阎良富强、群众幸福成为阎良区本届领导建设阎良、发展阎良的理念和自觉行动。

　　“共建共享”

　　丰富了航空城发展理念

　　“阎良因航空企业落户而建区，依托航空企业发展而发展，我们只有始终坚持与驻区单位共建共荣，只有放手发动群众，广泛调动一切可以调动的力量，才能在科学发展、率先发展的征程上越走越远．．．．．．”在新的发展形势下，阎良区委、区政府坚持用胡锦涛总书记“共建共享”讲话精神检验发展历程，把坚持共建共享贯穿于构建和谐阎良的各个方面，形成了新的共识。

　　去年10月区第九届党代会上，新一届区委提出了建设“包荣共存的和谐阎良”。时隔不久，一个新的机构应运而生———区区域经济发展协作委员会，建立了与航空基地管委会、西飞公司等驻区单位有效的信息沟通机制、重大事项公共决策机制和定期联系会议制度，在基地基础设施建设、项目引进、争取资金等各方面与驻区单位互连合作、共建共荣，一个共同建设航空城、共同享有发展成果的良好氛围正在迅速形成。胡锦涛总书记发表重要讲话后，阎良区委审时度势，及时在全区范围内开展了“坚持共建共享、构建和谐阎良”大讨论活动，如同一个巨大的思想“内核”让阎良和驻区单位联系得更加紧密。

　　“一定要在党的领导下，最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。”为了实现这一目标，区委区政府从“建”字入手，广泛开展了国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、省级文明城区等大手笔的创建活动，着力打造“城在林中、房在绿中、人在花中”的宜居新城。

　　以民生问题为根本，最大限度的增加和谐因素和减少不和谐因素：开发城市公益型岗位500余个，一大批无业人员和下岗职工实现再就业；农村新型合作医疗全面启动，农民看病难、看病贵问题得到缓解；不断加大失地农民生活保障力度，按时足额发放失地农民生活保障金；扎扎实实开展“三排查、三落实”工作，下大力气解决影响人民生活、影响社会稳定、影响安全生产的各类问题……一系列行之有效的措施如甘霖雨露滋润着航空城的每一个角落，使“共建共享”理念扎根于每一位领导干部的内心深处，成为广大群众的自觉行动。航空城25万人民意气风发、鼓足干劲、携手共建，浇灌出美丽的和谐之花。

　　“大飞机”

　　阎良发展的新机遇

　　国家要造大飞机了，这天大的喜讯激励鼓舞着每一个阎良人。作为飞机的故乡，飞翔是阎良的梦想。为了加快阎良航空业的发展，国家、省、市已经为阎良的基础设施建设投资了100多亿元，建设“亚洲一流，世界著名”的中国航空城是阎良区发展的宏伟目标。面对“大飞机”项目的起航，阎良区积极做好各项准备，加强软硬环境建设，为大飞机项目起航保驾护航。最近，阎良的宾馆、住处爆满，前来阎良调研、洽谈、投资的客商络绎不绝，看到这种变化的人都会说：阎良的人气更旺了……

　　形势喜人，形势催人。目前，阎良不仅有飞机设计研究院、飞机生产制造企业，还有飞行试验研究院、飞机强度实验室、试飞员学院和航空高等院校等。已经形成了全国惟一的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定、教学为一体的航空产业体系，最完整的航空产业基地。航空高技术产业基地是阎良区的“金字招牌”。面对新的历史机遇，阎良区坚持“基地就是阎良，阎良就是基地”的理念，按照《全力推进阎良国家航空高技术产业基地建设的实施意见》和《西安市阎良区与阎良国家航空高技术产业基地管委会联席会议制度》，全方位与基地的合作，提供各种服务，达到共建双赢的目的。进一步优化投资环境，强化投资服务大厅的功能，不断提高各职能部门的办事效率和服务质量。同时，发展壮大新型工业园，建立振兴区属工业的“孵化器”，不断加大园区路、电、水、气等基础设施建设，以一流的设施环境吸引企业，实现错层发展。在项目包装上，定位于打造中国航空工业中心，着手包装一批航空高技术装备制造、航空配套、汽车制造、新型材料、机械加工、精密仪器、电子信息等重大工业项目，提高航空高技术产业基地这块招牌的含金量。目前，新型工业园已有包括西安嘉业模具设计制造有限公司投资建设的高速磁悬浮列车生产基地项目、香港皇廷国际有限公司投资建设的航空零部件加工等15个项目入驻，其中外资项目1个，总投资600万美元；内资项目14个，总投资8.86亿元。

　　“引黑河水入阎”

　　打破了制约城市发展瓶颈

　　清清黑河水，流入航空城。4月20日以来，广大的阎良市民一直沉浸在黑河水的纯净甘甜之中。水是生命之源，是人类赖以生存和发展的根本。是人类得以生存的首要条件。有了水，才有群众的目光流转、智慧才情，才有阎良的生产与发展，才有航空城花木的挺拔茁壮、千姿百态。但是，长期以来，阎良的水资源严重短缺一直是影响居民生活质量，制约经济发展的瓶颈。阎良区委、区政府把解决全区供水问题作为落实科学发展、建设和谐社会的头等大事来抓。2003年7月底，经过紧张的技术与资金准备，在西安市东郊幸福北路启动了城市引水工程，一条贯穿南起西安幸福北路承接城市管网，北向穿越浐、灞两河，与陇海铁路、绕城高速纵横交错，经过沿线村庄、农田以至渭河南岸，再通过河床暗管与原西飞、高陵自来水加压站迎合对应的阎良应急供水工程引水管道铺设行动开始了。在工程铺设中，沿线涉及区县、企事业单位30多个，区委、区政府主要领导和分管领导先后二十多次出面协调。终于在今年4月20日成功通水。在实施城市引水工程的同时，区委、区政府做出了实施村村通自来水工程的重大决策。经过三年多的不懈努力，特别是去年9月份提出率先在全市实现村村通自来水、村村通柏油路的两个率先后，进一步加快了村村通自来水的速度，开辟了平原区县解决农村供水问题新路子。阎良探索的“集中供水、统一规划、统一建设、统一管理”的“一集中、三统一”农村供水路子，有效解决了水源、资金、管理三大难题。为了把好事办好，阎良区建立了科学化、长效化管理的新机制；成立了农村供水总站，实行“市场化运作、专业化管理、企业化运营”的管理模式，使供水工程能够长期发挥效益。每当清澈甘甜的水从水龙头流出，一种共享发展成果的喜悦会洋溢在每个阎良人的脸上。

　　拉大城市骨架

　　预留航空城发展空间

　　作为阎良的市民，大家感受最深刻是发展变化快，城市建筑的变化、城市设施的变化……其中最明显的是路的变化。看着迎宾路一天天加宽，一直伸向栎阳桥，一种喜悦在大家心中升腾。也难怪，迎宾路、人民路、前进路、航空城大道等四条十里长街拉大了阎良城市骨架，构筑了阎良城市交通新格局。

　　作为西安的明星卫星城，阎良区早在1999年就制定出一个着眼30年不落后的第一部城市总体建设规划，规划控制面积和规划建设面积分别扩展到60平方公里和40平方公里，预留了一个中等城市的发展空间。阎良国家航空高技术产业基地挂牌启动建设后，阎良作为国家航空高技术产业基地的核心区，按照城区总体规划规划核心区布局，实行一次规划，分步实施，滚动发展。目前，对于即将到来的历史机遇，阎良区将进一步加大规划力度，使基地真正形成制造加工、创业研发、航空博览旅游、教育培训和商务生活等功能区。加快各类配套设施建设，旧城改造和以高科技为主的工业园区建设。中心城区以工业为主，商业、餐饮娱乐业、建筑业、房地产业、运输业为辅，突出航空特色产业。为了配合航空产业，阎良区提出建设天蓝地绿新阎良的目标，营造良好生产生活环境。今年4月30日，阎良新公园成功开放，为阎良的城市又添新景，成为群众休闲的好去处。

　　科技•服务•推介

　　瓜菜卖了阎良历史最好价

　　“早春瓜菜今年卖了个最高价。”新牛村菜农高小谋高兴地说。今年他种植西葫芦9亩，在区农技人员的指导下，按照无公害标准生产技术进行操作管理，西葫芦长势良好，至5月15日，总收入已经达到3.7万元。关山镇北冯村瓜农张小平在西农大专家的指导下，今年种植的甜瓜于4月20日上市，比往年提早10天左右，头茬甜瓜已经销完，亩收入达到6000多元，预计，等二茬瓜销售完，亩收入可望达到9000元以上，成为甜瓜种植史上的奇迹。

　　建设社会主义新农村，就必须增加群众收入。阎良区把发展早春瓜菜作为增加群众的有效手段。今年，阎良早春优质瓜菜面积达到11万亩以上，其中，无公害蔬菜面积达到5.65万亩，优质甜瓜面积达到5.5万亩，预计瓜菜总产量达到30余万吨。阎良区委区政府内抓品质品牌，外抓宣传推介，促进早春瓜菜销售。区委书记陆治原、区长苗宝明亲自到长沙等地销瓜售菜，区农林局狠抓经纪人队伍和外地市场建设，促进销售，阎良早春菜中的西葫芦，3月下旬上市以来，价格在1元／斤以上维持了20余天、在0.7－1元／斤持续了15天左右，平均价格比往年高出0.15元，现已销售7万余吨，70－80％的西葫芦种植户亩收入在3500元左右。茄子、辣椒现已开始大量上市，供应期可持续到7月底，目前，以西葫芦、辣椒、茄子等为主的无公害蔬菜已销售10万余吨。阎良区以西农大甜瓜示范站为依托，大力推广四膜覆盖、双蔓整枝等先进技术，提早甜瓜上市期，目前，甜瓜已经开始大量上市，价格在0.9－1.1元／斤，比往年高0.2元，日成交量达到1000吨以上，据估计，今年阎良区甜瓜产量将达到16万吨以上。

　　正是因为阎良区委、区政府牢固树立了把人民的利益实现好、维护好、发展好的理念，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共同享受贯穿于所有工作的始终，从而大大提高了阎良人民的幸福指数。正如离休老干部李鑫峰所说：我喜欢阎良，尊重阎良，我为能生活在这座城市而倍感自豪。（中共阎良区委宣传部）