一个对西安发展具有重大意义的文件今天颁布了，《中共西安市委、西安市人民政府关于改善创业环境推进全民创业的若干意见》，向全市发出总动员：改善创业环境，推进全民创业，实现富民强市。这是西安加快发展、科学发展、和谐发展的大战略。

　　这个大战略是贯彻落实省党代会精神最重要的理论与实践结合的成果，是创新精神的体现，是最具西安特色的重大战略举措。省第十一次党代会明确了建设西部强省的奋斗目标，提出了西安要走在全省前列的要求，发出了“全民创业、家庭创业、自主创业”的号召。要把省党代会精神落实好，承担起率先发展多做贡献的历史责任，就必须找到人文西安、活力西安、和谐西安建设的最佳锲入点和抓手，从最重要、最关键、最见成效、最能激发群众创造力的实事抓起。在科学发展观的指导下，在创新精神激励下，结合西安发展的实际，市委、市政府制定了《关于改善创业环境推进全民创业的若干意见》。这一重大战略举措的实施，必将开创西安加快发展、率先发展的崭新局面。

　　推动全民创业是西安加快发展的必然选择。全民创业是发展之基、富民之本、强市之路，要实现率先发展必须推进全民创业。近十几年来，我市经济快速发展，综合实力不断增强，和谐社会建设稳步推进。但是，与国内同类城市比，我市的经济仍处于落后位次。我们自主创业意识不强，创业环境不尽人意，城乡居民收入结构不尽合理，非公有制经济总体上发展不快。要解决这些制约率先发展的问题，必须推进全民创业，为发展提供强大而持久的动力，为社会创造更多财富，为人们提供富裕、充实、有活力的生活。通过创业创造更多的就业岗位，使人们各尽所能、各得其所，有效减少社会矛盾，维护社会稳定。最大限度地发挥各种创业主体的自身潜能，通过多种形式的创业活动，使城市的综合竞争力进一步增强，使广大人民群众从创业中获取实际利益，共享发展成果。

　　推动全民创业是建设人文西安、活力西安、和谐西安的内在要求。推动全民创业有利于调动全市人民的创业积极性，使创业者的才智得以充分展示，实现人的全面发展，这是以人为本，建设人文西安的本质要求。推动全民创业，有利于培育开拓精神，激发创新活力，有利于在创业动力推动下不断完善体制机制，使各类生产要素注入创业激情后更加充满活力，使整个城市精神面貌焕然一新，这是活力西安的主要特征。推动全民创业，有利于扩大社会就业，增加城乡居民收入，缩小贫富差距，消除各种社会不稳定因素，这是建设和谐西安的重要内容。

　　推动全民创业，要坚持政府创造环境，人民创造财富。群众是主体，百姓创家业是基础，能人创企业是主干。今天的创业不是简单盲目的全民经商、乱摆地摊，它是在经济社会发展水平显著提高基础上，赋予新内涵的创业活动，是通过劳动、知识、资本等各种生产要素在全社会优化配置，使创业资源的内在活性最大限度地激发，最大限度地创造社会财富，让老百姓的收入快速增加的创业活动。

　　战略举措赢人心，全民创业正当时。我们要积极行动起来，在推进落实市委、市政府的重大战略举措过程中，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让群众收获更多的财富，让老百姓的生活一天比一天更美好！