为了鼓励和扶持大学生的科技创业活动，吸引和促进大学生创业企业加入孵化辅导抚育体系，国家科技部科技型中小企业技术创新基金在初创期小企业创新项目内设立大学生创业项目，制定了《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业大学生创业项目（试点）工作指引》，并确定西安高新区创业园发展中心等单位为大学生创业项目（试点）服务机构。凡符合国家政策、技术含量高、创新性较强、在其服务机构内注册经营、注册资金不超过300万元、成立时间不超过18个月（注册时间为2005年10月1日以后），且没有承担过创新基金项目的大学生创业企业，都可以申请资助。