■本报评论员

　　西安同沿海地区、发达地区的差距，在很大程度上表现在改革的深度和开放的广度上。西安要有所作为，在建设西部强省中做出贡献，就必须坚持不懈地深化改革扩大开放。

　　改革开放是解放和发展生产力的必由之路。目前我省正处在改革的攻坚阶段，推动以国有企业为重点的各项改革任务艰巨。西安的国有企业数量多、比重大，实现全省改革攻坚目标，西安是关键。西安是陕西乃至西北地区对外开放的门户，也是国际国内产业转移的重要承接地，应该而且能够在全省改革开放中发挥重要作用。我们要按照“标准更高，步子更快”的要求，进一步解放思想，以更大的决心推进改革开放，以更大的气魄推进制度创新。

　　发挥改革开放的示范作用，西安必须加大重点领域和关键环节的攻坚力度。要与国际国内先进的管理方式和机制接轨，突出以人为本，体现科学发展、促进社会和谐。一是打好国有企业改革攻坚战，以提高竞争力和控制力为重点，推进国有资产的整合与重组，做大做强优势产业，尽快改变我市工业不强、规模较小的局面。二是加大市政公用事业改革力度，理顺城市基础设施营运体制，支持和鼓励外资、社会资本参与市政设施建设与经营，增强城市综合服务功能。三是积极推进行政管理体制改革，进一步清理、精简和规范审批项目，合理划分市与区县的事权，改善投资环境，努力创造良好的创业环境和公平的竞争环境。四是抓紧投融资体制改革，加快培育上市资源，争取国内金融机构和国际金融组织及外国政府贷款的支持，充分利用资本市场的融资功能，增强经济实力。五是充分发挥高新区、经开区两个国家级开发区在体制改革和制度创新中的“试验田”作用，为全省改革发展探索路子、积累经验。同时，要积极推进农村综合配套改革、城市住房与户籍管理制度、文化体制等项改革，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

　　发挥改革开放的示范作用，西安必须全方位推进对内对外开放。要树立世界眼光，跳出西安看西安，在经济全球化的背景下谋求西安率先发展。树立排头意识，看着国际大城市干、盯着东部沿海大城市赶。继续改善投资环境，重点解决政府在管理服务中的突出问题。用好西洽会、欧亚经济论坛两个平台，做好对外开放这篇大文章，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。要利用各种渠道广泛宣传西安，提高西安的知名度，扩大西安的影响力。加快实施走出去战略，加大对外经济技术交流，促进项目、资金、技术、人才等方面的实质性合作。要积极参与陕北跨越发展、陕南突破发展，提供技术服务，加强产业对接，推进经济互动，实现互利共赢。要放开一切可以放开的领域，放活一切可以放活的要素，加快国际化进程，不断提高西安经济的外向度。我们坚信通过不懈努力，一定能够把西安建设成为充满活力、富有效率和具有较强竞争力的城市。