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■本报评论员
西安要实现率先发展,必须在发展民营经济上取得大的突破。这就要求我们在发展理念、发展途径、经营创新、优化环境等方面突破旧观念、旧框框、旧模式,促使我市民营经济实现超常规、跳跃式的大发展。
随着我市步入城市价值的充分兑现期,西安的民营经济也出现了前所未有的快速增长。目前,我市非公有制经济产值已占到全市生产总值的44.5%,基本撑起了西安经济发展的半壁江山,成为我市经济增长的主力军、扩大就业的主渠道、财政增收和居民致富的重要源泉。同时也应看到,与沿海发达地区比较我市在这方面还有较大的差距,还存在着资金短缺、社会化服务体系建设滞后、企业数量少、规模小,产业初级、产品低档等问题,影响和阻碍着我市更快的发展。
大力发展民营经济,首先要在思想认识上实现重大突破。西安与沿海发达地区在发展民营经济的差距,实质是思想观念上的差距。差就差在站得不高、看得不远、抓得不狠。实现发展民营经济的突破,就要进一步解放思想、更新观念,从战略发展的高度看我市民营经济发展,强化市场意识,把发展非公有制经济摆在更加突出的位置,放开一切可以放开的领域,放活一切可以放活的要素,突出重点、强化支持、营造环境,落实好政策,促进民营经济能做多大就做多大,能发展多快就发展多快。
大力发展民营经济,要在发展提高上实现重大突破。针对我市民营经济发展存在的突出问题,要以发展提高为主突破口、市场化运作为导向、龙头带动为战略、质量效益为中心,抓住结构调整、科技创新和促进企业做大做强三个重要环节,实现“创业催生”和集聚发展。要实施中小企业成长工程,走“新、优、特、精”的发展路子,突出特色,培育中小企业集群品牌。使我市民营经济发展在现有基础上再上一个大台阶。
大力发展民营经济,要在创新经营上实现重大突破。要鼓励民营企业自主创新,提高非公有制经济发展的外向度。鼓励民营企业实行产权制度创新和产权改制,以形成多元化的、社会化的股权结构,进一步提高民营企业的经营管理水平。对已建立公司制的企业,要引导他们完善提高,做强、做好、做大。要扶持社会咨询公司、培训机构等人才中介机构发展,加强人才培训,提高企业员工素质,使创新经营成为我市民营经济发展的显著特点。
大力发展民营企业,要在优化环境上实现重大突破。要切实转变政府职能,强化协调服务,优化政策环境,确保在专项资金、技术进步、信贷融资、信息服务等方面给非公有制企业实实在在的支持。要重点抓融资服务,帮助非公有制企业拓宽融资渠道,提高对非公经济的贷款比重,加快中小企业信用担保体系建设,建立完善担保风险补偿机制和奖励机制。只要上下一心,形成合力,就一定能使我市民营经济有一个大发展、大增速和大提升!
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