努力在招商引资上突破，不仅是推进我市经济社会又好又快发展的必由之路，是我们抢抓发展机遇、发挥比较优势的有效手段，而且是实现率先发展的关键措施。

　　近年来，我市不断加大招商引资力度，一批有重大影响的外资项目相继落户，实际利用外资连续两年保持西部城市第一。但是，西安“外资少”的问题仍然没有从根本上解决。西安要有所作为，在建设西部强省中做出贡献，加速城市价值的充分兑现，就要在扩大对外开放，招商引资上取得大的突破。

　　在招商引资上突破，要抓住国际和我国东部沿海地区产业转移的机遇，确定招商引资的重点领域和产业项目，整合招商引资力量，创新招商方式，使更多的大企业、大项目落户西安，不断提高西安经济的外向度。

　　一要在促进招商引资与壮大我市五大主导产业结合上实现新突破，着力推进主导产业在资本、技术、人才与世界500强及知名跨国公司的全面对接，通过招商引资不断完善产业链条、壮大产业规模、形成产业集群，促进五大主导产业的优先发展。

　　二要在促进招商引资与加快市政公用事业改革结合上实现新突破，要以开放推动改革，在供水、供气、供热、公交、污水和垃圾处理、市政设施等市政公用领域大胆引进非公有资本，尤其是引进外资，实现市政公用事业投资主体的多元化和市场化，切实提高市政公用事业为市民服务的水平。

　　三要在促进招商引资与激活资本市场结合上实现新突破，通过招商引资大规模吸引外资银行、证券、保险机构入驻西安，激活资本市场，形成西部金融中心，建立国际化投融资平台和体制，为我市加快发展、率先发展提供强大的资金支持。

　　四要在促进招商引资与推进国际化结合上实现新突破，为吸引境外客商到西安投资、旅游创造条件，为西安参与国际经贸合作与交流创造良好的外部环境。

　　五要在促进招商引资与拓展区域经济合作结合上实现新突破，要进一步加强区域经济合作，向东着重“引进来”，向西大胆“走出去”，建立西安通往中亚、西亚和欧洲市场的国际大通道，凸显西安在新丝绸之路区域合作中的中心地位。

　　在招商引资上突破，要大力改善投资环境。投资环境的好与坏，决定着招商引资的成与败、优与劣。在改善投资硬环境的同时，更要着力优化城市软环境，继续推进行政审批改革，进一步理清事权，放权于市场，着力打造政府服务新的竞争优势，营造招商、亲商、安商、扶商的社会氛围，使西安成为投资者近悦远来、投资创业的热土，为我市科学发展、率先发展不断注入新的活力。