2007年欧亚经济论坛，丝绸之路沿线各国联合旅游、丝绸之路文化遗产整体申遗将会成为论坛关注的焦点议题。时值旅游合作战略深入推进，西安作为古丝绸之路的起点，地处中国东西两大经济区域的结合部，新欧亚大陆桥中国段最大的中心城市。在发展中将面临怎样的机遇与挑战，记者采访了陕西师范大学旅游与环境学院博士生导师马耀峰教授。

　　旅游合作更加务实着手规划丝绸之路

　　与首届相比，本次论坛就旅游议题而言有哪些突出的进步?马耀峰说，正如本届欧亚经济论坛的主题一样，此次关于旅游的合作更加务实。如果说首届欧亚经济论坛各国之间还仅就旅游合作基础进行广泛的交流，那么本届论坛将在丝绸之路整体申遗、丝路沿线国家之间的旅游合作等问题展开实质性的探讨。从口头上的联合，到实质性的合作。就这个层面上讲，此次论坛的实践意义更为突出，具有实质性的进步。

　　同时比较两年前，各国在互送客源、整合旅游资源、完善国民待遇等方面加强合作，在产品推介和线路设计上进行更为广泛的交流。此外国家旅游局已经开始着手“丝绸之路旅游整体规划”方面的工作。由此不难看出，各国都已加大了对丝路旅游项目的重视，因为这符合上海合作组织成员国长期的发展战略。

　　丝绸之路沿线国家建立无障碍旅游区

　　关于丝绸之路沿线国家提出的建立“无障碍旅游区域”这一概念，马耀峰表示，无障碍旅游区域实际上是相邻国家旅游交往的一种模式，其主要特征是出入境签证互免。就目前我国与丝绸之路沿线各国之间的合作关系来看，这种条件基本已经具备，但仍有一些细节方面的问题需要格外关注。

　　首先，要考虑到中亚五国的安全因素，这是一个比较敏感的问题，但无法回避。旅游产业的发展基于平和、安定的外部环境，这一点是不言而喻的。而中亚地区还有一些不稳定因素，这些对于游客的心理会造成影响。其次是沟通丝绸之路的交通问题。如何对这么长的一段旅游路线进行合理设计，让人们愿意重走丝绸之路，需要各方认真思考。此外还要考虑到当地居民对于游客的欢迎程度。

　　在推动“无障碍旅游区域”的进程中，还是暴露了一些值得注意的问题。首先是游客文明旅游的问题，有些游人在公共场合有不文明的行为，这种现象会直接损害国家形象。同时，中亚五国与我国有着极深的渊源，因此要加强与其的文化互动、信息交流，要尊重文化差异及民俗习惯。

　　无障碍区域旅游中的签证互免环节能否效仿欧洲的“申根协定”？马耀峰说：“这是非常有建设性的提议，同时也是未来上海合作组织成员国之间旅游发展的大趋势。”《申根公约》的目的是取消相互之间的边境检查点，并协调对申根区之外的边境控制。持有任意成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定，旅游者如果持有其中一国的有效签证即可合法地到所有其他申根国家参观。这种做法于1985年在欧洲最早提出，目前已经发展到十五个成员国，这种区域合作模式为丝路旅游各国间的签证问题提供了借鉴和启示。

　　新丝路旅游区域彰显西安战略地位

　　在“新丝路旅游区域”的打造过程中，西安应该如何明确自己的定位？马耀峰说，从历史上看，早在西汉时期，张骞凿空古代丝绸之路，打开了中原地区与西域各国之间的贸易往来。故此可以说，西安是丝绸之路的发源地，是形成各国政治、文化交流的动力点。作为这样一个门户城市，西安应该发挥她巨大的影响力，号召更多的人关注这条旅游线路；同时作为新欧亚大陆桥中国段最大的中心城市，西安也应该彰显自己的战略地位价值。

　　西安如何把握这样一个千载难逢的机会，借助欧亚旅游合作战略的实施，寻找经济发展的突破口？马耀峰表示，新丝绸之路旅游区域的打造对于西安而言意味着难得的发展机遇。从前人们谈论的中心可能主要是兵马俑，而丝路申遗与丝路旅游就会为游客提供更多的线路选择。因此可以肯定，“新丝路”品牌的树立将成为西安旅游的又一个亮点，极大地丰富了西安旅游项目。

　　从实践意义上讲，西安是中国最为热点的旅游城市之一，同时也是国际著名的旅游目的地城市。那么，西安在接待如此多游客的过程中，要想办法推动游客“走西口”。让他们去甘肃、去新疆、甚至跨越国境“走出去”。简而言之，就是要形成驱动力，形成推动力。

　　在线路设计上，要为游客提供更多的方便。目前旅游产品中还存在游程较长、景点设置不合理的问题。在未来的发展过程中，就要克服目前的问题，优化线路设计、保证重点、推出精品。