欧亚经济论坛《西安共识》签字仪式后，参会国成员在一起合影。（记者侯智魏影冯炜摄）

参加欧亚经济论坛的代表聆听发言。（记者侯智摄）

2007亚洲教育论坛暨欧亚教育合作会议会场。（记者侯智摄）

　　这是出现在11月9日下午2007年欧亚经济论坛《西安共识》签字仪式上的动人一幕。

　　虽然论坛只有两天，但带来的将是欧亚各国尤其是上海合作组织成员国之间区域合作的美好未来。

　　正如中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在论坛开幕式上所说，“欧亚经济论坛开辟了欧亚地区政府、企业、学术界交流合作的新渠道，促进了区域合作的深入发展。”当天的签字仪式，选择了“各国代表在一个文本上会签”的形式，原件将作为欧亚对话与友谊的见证，永久地珍藏在西安！

　　翻开《西安共识》，欧亚各国之间强烈的经济合作氛围已扑面而来，其最显著的体现就是《西安共识》里提及的多个“我们”，这一称呼显示欧亚各国对共同发展的美好憧憬。

　　“我们围绕‘加强务实合作，谋求共同发展’的主题，就进一步推动在欧亚地区国家间形成更密切的经济互动关系，寻求多边和双边相补充、政府和企业相结合的合作模式，为最终实现消除壁垒，增进互信，实现共同繁荣的目标进行了深入和务实的探讨。”

　　“我们认为：欧亚经济论坛是一个在上海合作组织框架下加强务实合作的重要平台和新的机制，对促进欧亚各国相互合作，共同发展，必将起到积极的作用。”

　　这一个个出现《西安共识》字里行间的“我们”，传递着欧亚各国对合作的高度认同，传递着“你我一家，携手共进”的愿望，传递着一个个可以预见的务实合作。

　　论坛已经落幕，合作刚刚开始。

　　能源合作多元化

　　欧亚地区既有石油生产国、输出国，又有石油消费大国，但却不能影响全球油价。针对这一现状，能源合作也因此成为论坛各国代表最为重视的一个领域。

　　“本地区合作的重要方面是发展能源合作，促进各国的能源自给和能源安全。”乌兹别克斯坦对外经济、投资与贸易部副部长马•卡德罗夫的话印证了能源合作的重要性。

　　论坛期间，上海石油交易所西部交易中心入驻西安经开区，这是本届论坛达成的实质性能源合作。

　　据介绍，上海石油交易所西部交易中心将依托上海石油交易所丰富的客户资源和现代的交易服务理念，结合晋陕和内蒙古能源化工产业的巨大发展潜力，力争建设成为辐射全国的晋陕和内蒙古能源化工产品贸易中心、全国重要的能源化工品物流集散中心、陕西所产石油和甲醇等大宗能源化工品的定价中心。

　　除此之外，论坛倡议由民间机构合作建立欧亚能源环保信息交流平台，以此为基础，加强上合组织各成员国、观察员国与亚太、中亚、南亚、中东、欧盟国家的信息往来，共同推进国家地区之间的能源环保方面的合作和经济方面的合作，重现丝绸之路的辉煌。

　　与此同时，欧亚各国在生物能源、水能、风能、太阳能等可替代能源领域的广泛合作，也因西安共识的推出而提上议事日程。

　　丝路无障碍区呼之欲出

　　论坛期间，西安达刚公路机电科技有限公司和哈萨克斯坦别列克公司签订了《采购协议》和《合作协议》。这是欧亚各国对丝路沿线交通建设日益重视的一个重要体现。

　　“继续加强丝绸之路沿线交通、通讯等基础设施的建设，共同推动实现丝绸之路沿线无障碍旅游区的目标，使区域旅游要素实现最大限度的自由流动；各国政府共同努力为丝绸之路旅游提供签证便利。”

　　《西安共识》里关于丝路旅游的这项共识，让欧亚各国人士看到，丝路无障碍区正呼之欲出。根据欧亚各国的倡议，意欲将丝绸之路作为统一的产品来营销，创造统一品牌和宣传口号；针对不同的市场，推出相应的产品；放松管制，简化海陆空手续，使丝路沿线成为一个真正的旅游无障碍区。

　　世界旅游组织发展援助部主任哈什•瓦玛等代表，还为丝路旅游的发展提出切实可行的建议。如“加强政府公共部门和民间私营部门应共同合作，把丝绸之路建设成为一个‘一站式’的目的地”、“国际旅游组织建议成立一个由旅游部门参加的丝绸之路委员会，每年召开一次会议开展有关丝绸之路旅游问题的研究，建立一种旅游机制，促进信息沟通，实现共同的目标”等。

　　创建地区性欧亚资本市场

　　本届论坛上，欧亚各国的金融合作也迈入了实质性步伐。上海合作组织秘书长努尔加利耶夫此间透露，上合组织成员国高度重视区域金融合作，拟成立上合组织发展基金解决融资难题。经过多方研讨，本届论坛达成了“积极发挥开发性金融的先导作用，创新建立欧亚地区中小企业融资的新机制，探讨建立多渠道的金融合作机制，加强信用和担保体系的建设”的共识。

　　对于这一共识，塔吉克斯坦国民银行副行长朱马•艾绍夫的理解是，目前欧亚各国都拥有巨大的自然资源和人力资源的潜力，但尚未得到完全发挥，因此应当研究建立一个地区性的欧亚资本市场的可能性，并联合本地区各金融机构和企业，建立欧亚地区最有效的金融合作机制。吉尔吉斯斯坦结算储蓄公司总经理阿克马特别科夫则建议成立一个为中小企业提供融资支持的地区性体系。

　　这种强烈的合作愿望，也为西安建立西部金融中心城市提供了更大的空间。陕西省副省长吴登昌表示，“陕西将按照国际化的发展战略，用10年到20年的时间把西安建成特色鲜明、设施良好、体系完善、辐射广泛的我国西部重要金融中心城市。”

　　领域广泛的教育合作

　　在本届论坛上，德国代表团的西安之行收获颇丰。论坛期间，德国代表团与西安市签订内容广泛的经贸合作协议，将与西安的职业技术类院校及会展行业展开人才、技术、项目招商等全方位的合作。这是本届论坛新增的教育议题带来的一项实质成果。

　　人才是区域发展的重要保障和基础，教育合作对上海合作组织各成员国的经济发展具有长远的战略性意义。但是，此前各成员国之间的教育合作还没有真正开展起来。此次共识的达成尤如开启了一扇合作的大门。

　　论坛上，各国代表围绕着“学历学位互认与人力资源合作”、“语言培训在促进各国教育交流中的作用”、“企业在职业教育发展中的作用”、“远程教育对亚洲教育进步的作用与影响”等教育议题，进行实质性的磋商。

　　地方政府合作向纵深推进

　　11月10日，西安曲江新区管委会利用欧亚经济论坛的大好时机，举办了大明宫遗址区保护改造项目专场推介会，吸引了国内外50多家知名地产运营商，商业巨头们纷纷对投资大明宫遗址保护改造项目、参与西安城市建设表现出浓厚的兴趣。这是欧亚各国参与地方城市运营的一个强烈信号。

　　地方政府合作，在某种意义上是欧亚经济全面合作的重要基础和推动前提。论坛期间召开的地方政府领导圆桌会议上，各地政府官员就“发展中国家城市化进程中的就业、社会保障、环境质量及城市科学规划”；“节约型城市建设与可持续发展”；“城市管理中的人文关怀与社会和谐”；“探讨设立欧亚地区政府合作的有效机制”等议题进行了探讨，顺利达成了“继续加强交流，搭建信息沟通平台，探讨建立务实的地方政府合作机制，充分利用各国中央政府的支持，扩大合作领域”的共识。

　　构建多层次区域经济合作机制

　　“会议虽然已经闭幕，但后续的工作还有很多，比如北京常设秘书处的设立，西安欧亚经济合作信息中心的组建等。”欧亚经济论坛秘书长张德广说。

　　张德广所言非虚。论坛的落幕，意味着欧亚各国的合作开始进入常态。欧亚区域具有巨大的合作潜力和商机，但也面临着许多挑战。为应对这些挑战，应通过不懈的努力，增进相互理解，强化合作伙伴关系，建立多层次的区域性经济合作机制，才能促进本地区经济、社会全面发展。

　　在《西安共识》中，还就构建多层次区域性经济合作机制提出两大建议——“每两年在西安召开一次欧亚经济论坛，在两届论坛之间，在西安举办欧亚各国投资贸易博览会，以进一步促进本地区的实质性合作”、“积极探讨全方位投资、贸易、技术合作的可能性，不断丰富欧亚经济论坛的内容。”

　　可以大胆预见，以《西安共识》起点，以欧亚经济论坛为支点，一条21世纪的新丝路已经开启。