| 西安市蓝田县人民政府县长李毅
学习贯彻党的十七大精神,必须贯彻落实“继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐”的总体要求,结合蓝田实际,坚持“发展抓项目、改革抓创新、开放抓活力、和谐抓民生”的工作原则,突出一个战略,即:工业强县战略;坚持四条道路,即:走工业化、城镇化、产业化、生态化道路;抓好五个重点,即:每年重点培育一个过亿元龙头企业,每年重点打造一个生态化示范亮点,每年重点支持一个城镇化建设样板,每年重点建成一条主干型道路,每年重点解决一个突出的民生问题。集中力量抓好“六个蓝田”建设。
一是走新型工业化道路,努力建设“实力蓝田”。实现蓝田跨越式发展的根本出路在于工业。要把加快新型工业化作为强县富民的战略任务,按照大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进的思路,把握市场导向,创新体制机制,提升产业层次,扩张经济总量。积极实施园区带动战略,打造工业发展平台,以工业园和小寨等3个乡镇工业小区为重点,鼓励、支持和引导非公有制经济及中小企业发展;打造新兴产业集群,依托尧柏水泥、斯太尔汽车传动轴、汉丰药业、华钼钼业等项目,培育壮大新型建材、机械加工、生物制药、有色金属加工等产业;实施大企业发展战略,引进建设一批技术设备先进、自主创新力强、资源消耗低、环境污染少、发展优势明显的大企业。
二是加快基础设施建设,努力建设“魅力蓝田”。经济发展,基础先行。要围绕山水园林城市定位,努力做好县城建设大文章,积极实施南区开发和城北区道路新建改造工程,改善县城市政设施和环境,启动灞河城区段综合治理,使灞河成为县城最新最靓的风景线。加快小城镇建设,建成一批产业主导型、商贸带动型、生态旅游型小城镇。加快乡村道路和农村客运站点建设,形成合理、完善的交通体系。实施农村安全饮水、县城、集镇供水项目和农网改造,实现广播电视村村通。加强生态环境建设,强化对水源、土地、矿产等资源的保护,加快秦岭北麓、川道、丘陵、黄土台原四大生态区和蓝天碧水等五大生态工程建设,继续实施大水大绿、退耕还林等重点生态工程,营造优美和谐的人居环境。
三是着力抓好“三农”工作,努力建设“小康蓝田”。蓝田是一个农业大县,全县90%的人口在农村,大力发展农业是稳县富民的根本途径。要积极实施《新农村建设实施纲要》,在资金安排、技术指导、项目投放等方面向农村倾斜,加强农村公共设施建设,改善农业生产条件,夯实新农村建设的发展基础。要按照区域化布局、专业化种养、标准化生产的方向,加快“一村一品”工程建设,建成秦岭北麓优质瓜果蔬菜产业带、山岭地区10万亩核桃林带和环山公路沿线观光农业带、畜牧养殖基地。积极推进粮、肉、奶等农产品综合开发,提高农业产业化水平。大力发展劳务经济,努力增加农民收入。
四是大力发展特色产业,努力建设“富裕蓝田”。蓝田资源丰富,区位优势明显,发展第三产业条件得天独厚。要依托美食、美玉、美景三大品牌,加大玉山蓝水宣传力度,抓住蓝商高速公路、关中公路环线建设机遇,引导群众大力发展农家乐、观光农业,打造历史文化、民俗风情、生态观光、休闲度假等特色旅游区,把蓝田建成西安市民休闲度假基地。同时,要进一步提升餐饮业服务档次和发展规模,实现厨师之乡向美食之乡的转变;加快大型玉石交易市场建设,形成区域性美玉集散地。
五是深化改革扩大开放,努力建设“活力蓝田”。党的十七大报告指出,改革开放是社会发展的强大动力,实现蓝田快速发展,既要挖掘内部潜力,更要积极借助外力。要进一步转变政府职能,深化行政和事业单位管理体制改革,继续清理和规范行政审批项目,完善农村义务教育经费保障机制,认真落实省管县财政体制改革试点,推进县属国有企业改革。切实改善投资环境,以招商引资为主题,坚持招大商与大招商并举,全方位推进对内对外开放,以工业园、汤峪等重点区域为平台,加大资金、技术、项目、人才等方面的引进,努力提高县域经济的外向度。
六是切实关注群众利益,努力建设“和谐蓝田”。关注民生,改善民生是贯彻十七大精神的出发点和落脚点。要加大扶贫开发工作力度,加快实现脱贫步伐;认真落实促进就业、再就业的政策和措施,优化教育资源配置,扩大新型农村合作医疗覆盖面,着力解决就业、就学、就医等涉及群众切身利益的问题。切实做好防灾救灾和救济工作,关注失地农民生活,进一步完善社会保障制度。开展科学技术普及活动,活跃群众文化生活。大力整顿和规范以食品药品为重点的市场经济秩序,建立防范安全事故长效机制,认真落实维护稳定责任制,引导群众依法表达合理诉求,强化社会治安综合治理,确保社会和谐稳定。
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