漫步历史文化散步道，可欣赏儒家胜迹、品味墨宝檀香，登城楼宝塔、怀历史胜迹，又能深入到民居、街巷之中，随时与居民交流，体验步行漫游的乐趣，充分体验“走进历史、感受人文、体验生活”的旅游发展新理念。

　　把历史文化散步道建设成为“走进历史，感受人文，体验生活”的古都长廊，是弘扬历史文化，提升城市品位，促进地区经济发展的重要举措。

　　　现实意义

　　丰厚的历史文化遗产，使西安成为海内外游客首选的旅游地之一，尤其是南门入城式旅游项目的开发，使这座城市的历史价值得到更加充分的展示。而建设西起南门、东至碑林博物馆的历史文化散步道，对于传承历史文化、彰显古城特色具有十分重要的现实意义。

　　历史文化散步道是促进旅游发展的优势品牌。散步道是美国、日本等发达国家近年来成功经营的一种旅游样态。而碑林区的历史文化散步道，则是以宏伟的古城墙为依托，以悠久的历史文化为主题，在深入挖掘历史沿革、人文遗迹、民间艺术、宗教文化、长安美食等特色资源的基础上，注入现代元素。

　　历史文化散步道是提升旅游品质的有效途径。目前，我区旅游业还存在文物古迹、旅游景点的保护开发相对较慢，旅游产业结构不尽合理，旅游产品档次不高，人性化的旅游服务设施有待进一步提高等问题。只有通过历史文化散步道的建设，才能进一步优化辖区旅游资源，改善周边建筑破旧、交通不便、服务不周、环境较差等现状，提升整体旅游品质，塑造良好的旅游形象，彰显西安历史文化名城的丰富内涵。

　　　定位思考

　　历史文化散步道的建设是一项庞大而复杂的系统工程，应坚持“传承历史文化”与“弘扬现代文明”相结合的理念，将散落的景点串联起来，延续历史文脉，将其打造成集文、商、游、休于一体的知名街区。

　　———以文为魂，丰富散步道文化底蕴。碑林区在建设历史文化散步道的过程中，必须做好文化文章，凸现文化特色。一是以关中书院为核心，弘扬国学文化。在保护性开发关中书院的过程中，应该着眼于关中书院原有的定位，恢复其书院功能，邀请文化名人、专家学者讲述孔孟之道、诸子百家、历史人文以及修身、治国、平天下等传统文化，使国学发扬光大，打造西安的“百家讲坛”。二是以“名人书院”为抓手，提升文化品位。“三学街”，在历史上曾是太学、京兆府学之地，学术氛围和文化气息极其浓郁。应该深入挖掘其中的文化内涵，以“修旧如旧”为原则，把该区域改造成一批独具关中民居风格特点的“四合书院”，吸引金石书画名人作为创作、展示、鉴赏、贸易的专用场所，通过“名人”与“书院”的有机结合，提升散步道的文化品位。三是以景点标识为载体，丰富文化内涵。可以通过设置标识牌、文化墙等，将各个景点的文物渊源、历史知识、人物掌故串联起来整体推出，使游客在游览景区的同时可以尽情地欣赏文化长廊。

　　———以商为要，提升散步道内在价值。成熟的历史文化散步道，应该让游客产生“欣赏古迹、体验生活”的美好感觉，进而吸引更多的游客观光旅游，增加人气，提升商气，实现经济效益和社会效益的同步发展。一是整合资源，提升现有业态。对古玩城、书院门沿街商户，按照文房四宝、书画雕刻、珠宝玉器等类别进行资源整合，提升散步道商户的档次和水平。二是创新思路，开发新型业态。适当引进高端的画廊等艺术品经营商，加强对书院门地区文化商贸业态的引导和规范，开发旅游后延产品，延长产业链条。三是设置回廊，对接现代商贸。以东木头市为界，南边是顺城巷－书院门历史文化散步道，北边是西北最大的现代商业步行街。前者古朴典雅，浓缩了古城的历史文化；后者现代时尚，聚集了西安的时代气息。可以对安居巷进行开发，建设成具有一定档次的陕西地方特色小吃街，引进餐饮老字号和文化休闲娱乐营销业态，方便散步道和步行街的游客就餐小憩，形成两条街回流互动、相互促进、相得益彰。

　　———以游为本，彰显散步道鲜明特色。依托散步道丰富的文物古迹和旅游资源，大力发展旅游产业，按照“以游促商，以游兴街”的思路，深层次挖掘旅游特色，高起点整合旅游资源，打造全国乃至世界级的古城市内“一日游”知名品牌。在旅游产品开发上要独具匠心。围绕街区文物古迹，结合民俗风情、历史文化等人文特色，以市场为导向，效益为中心，开发出独具特色的旅游产品，进一步提升散步道旅游品位。同时，在开发旅游产品时，要注意动静结合，可通过文物鉴赏、市井文化、书画展示、风味小吃、传统戏剧表演等多种形式开发系列旅游产品。在旅游产品经营上要别具一格。旅游产品的经营要在种类、档次、形式上进一步加以丰富和充实，形成品种齐全、档次参差、形式多样的经营格局。

　　———以休为趣，凸现散步道时代气息。散步道不仅要做足历史文化的文章，还要体现现代文化和时代气息。在建筑风格上，一方面要保护好原有的古建筑，另一方面要打造一批反映时代气息的建筑，其形式、功能与旧的街区、旧的建筑相协调。这些新肌理与旧肌理形成历史之间的对话，既典雅又现代；既有历史的延续，又有时代的演绎；既吸引文物古迹游，又适合休闲娱乐游。在服务功能上，要坚持贴近群众生活的原则，建设一批人性化休憩场所，发展一批酒吧、茶艺、青年旅馆等新型业态，引进一批有一定影响力的休闲产业项目，促进街区历史文化和现代文明的和谐交融。在构建闲趣上，要为青年群体提供街舞表演、艺术创作等展示舞台，举办一些书法、绘画、摄影、民俗风情、文物、科技等专题文化活动，为市民提供一个开阔眼界、增长见识、欣赏美的高雅场所，为碑林区的物质文明和精神文明建设做出贡献。

　　　应处理好几个关系

　　一是必须正确处理开发与保护的关系。历史文化散步道的建设，必须以保护为主，辅助于必要的开发，做到既保护好散步道的历史价值，又充分挖掘和开发散步道的文化内涵，实现开发和保护的协调统一，这也是历史文化散步道持续健康发展的坚实基础。对散步道的开发利用，不仅是碑林区旅游产业发展的需要，也是人类社会不断进步和发展的要求。而该片区不仅历史人文遗存丰富，而且都具有极高历史文化价值，如果盲目开发，必然导致这些不可再生资源面临被破坏的危机。因此，在历史文化散步道开发中要树立保护第一的理念，按照国际惯例和保护历史文物的法律法规要求，寓保护于开发之中，使该片区的基本历史风貌和传统格局得到有效保持，真正体现散步道的历史特色和文化内涵。

　　二是必须正确处理建设与管理的关系。建设历史文化散步道的目的，就是要让游客和市民“走进历史、感受人文、体验生活”，为此，我们要在建设上体现高品位，在管理上凸现高标准。一方面，要高起点设计、高品位建设，注意新与旧、现代建筑与古代建筑的有机对接，在空间上保证特色和品格的有序过渡，使历史文化散步道既是传统文化的发展和延续，也是历史和未来的交汇，为旅游者创造恬静、舒适、优雅的旅游环境，打造碑林旅游的亮丽名片；另一方面，要高标准管理，坚持把规范管理与提升整个历史文化散步道的品位和档次有机结合起来，成立专门的管理委员会，建立健全相关的管理制度，实现一个窗口对外的管理机制，真正使散步道的管理步入科学化、制度化的轨道，营造公开公平、诚实守信的良好氛围，树立碑林旅游的优势品牌。

　　三是必须正确处理进入与退出的关系。建设历史文化散步道，政府应发挥主导作用，按照市场经济规律，适时把握好“进与退”的关系。需要政府做的必须先做、做好，不该政府做的，一定要放手、放权。在市场培育前政府应强力进入，通过政策、法治、管理和服务来主导产业发展，强化产业协调，规范市场秩序，促进市场发育，从而营造良好的发展环境。

　　四是必须正确处理产品与宣传的关系。旅游产品的发展壮大与宣传造势有着密不可分的关系。虽然打造精品工程、实施规范管理是提升历史文化散步道的重要支撑，但如果宣传不足、造势缺失，也就无法扩大历史文化散步道的知名度和影响力。因此，从策划建设历史文化散步道开始，就必须丰富载体，扩大宣传。要在全市乃至全国知名旅游网站上设立散步道网页或建立链接，做好与国外自助游网站的合作及国内外游人密集城市的网络宣传工作。同时，积极配合影视作品的制作，为其选景拍摄提供条件，扩大散步道的知名度和影响力。

　　（史晓红系中共碑林区委书记，董劲威系碑林区人民政府区长）