莲湖区群防支队成立大会

校园警务特派员护送学生过马路

技术领先的公安莲湖分局指挥中心

　　沉浸在莲湖和谐的氛围中，人们却不应该忘记那些为了一方平安而付出了极大心血和汗水的人们，他们就是日夜守候在这块土地上的政法综治队伍的同志们。尤其是去年以来，莲湖区的政法综治工作在市委政法委和区委、区政府的正确领导下，以“社会安定、城市安全、人民安居”为目标，紧紧围绕“一确保、两下降、三达标”的工作任务，以学习贯彻党的十七大精神为契机，全面落实科学发展观，进一步深化社会主义法治理念教育，区级政法各部门齐心协力，严厉打击各类违法犯罪活动，公安、审判、检察、司法各项工作都取得了显著成效；群体性事件处置工作稳妥进行，各部门反应迅速，措施得力，及时妥善处置了一批影响我区经济社会发展的案件和事件；执法监督、处理涉法涉诉信访问题工作成效显著；社会治安综合治理基层基础工作深入扎实，十项重点工作任务圆满完成，政法综治队伍整体素质进一步提高，平安创建活动取得了明显的成效。

　　　领导重视　保障有力

　　莲湖区委、区政府对政法综治工作高度重视，从安排部署、责任落实、经费保障、队伍建设等方面都给予了大力支持。去年围绕创建平安莲湖工作以来，区委、区政府更是对政法综治工作给予了前所未有的重视和支持。

　　区委常委会先后6次专题听取政法方面工作汇报，安排部署维护社会稳定、社会治安综合治理、平安创建等方面工作，并对政法队伍建设、群防队工作等提出了指导性意见。特别是在区财政还不够宽裕的情况下，先后投入专项经费1000多万，用于综治、维稳等工作，其中技防网络建设一、二期工程741万元，维护社会稳定工作50余万元，平安创建宣传5万元，涉法涉诉工作13万元，见义勇为慰问奖励5万元，群防队建设66万余元，各街道和农村工作局综治工作专项经费5万元。

　　近期，区政府主要领导在《平安建设述职报告》中又提出了新的目标：一是树立“大莲湖、大防控、大平安”理念，进一步理顺整合辖区内社会治安力量，将中央、省、市驻莲湖区单位的综治工作纳入全区管理范围，实行双重管理，区上予以装备、岗位津贴补助，互通信息，统一指挥，统一行动；二是继续加大综治工作、平安建设工作的硬件建设和投入，保障工作经费；三是把平安建设工作作为改善全区投资环境、人居环境的重要内容，纳入全区综合考核奖惩之中；四是全面推进平安工作进社区，使广大人民群众和外来投资者的安全感得到迅速提升。

　　与此同时，莲湖区还在妥善处置各类群体性事件和涉法涉诉案件，全力以赴维护社会稳定方面做了大量的工作，成功化解了中政委交办的多起长达10余年甚至20多年的涉法涉诉案件，解决了群众的实际困难，为社会的长治久安铺平了道路。

　　区委、区政府的高度重视和大力支持，为全区各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障和经费支撑，是莲湖区政法综治工作能够取得一定成效的根本保障。

　　　平安创建　扎实有效

　　刚刚过去的2007年是开展平安创建活动的关键一年，为了在全区营造浓厚的平安创建氛围，莲湖区首先加大了宣传工作力度。

　　一是精心组织了3月份的综治宣传月活动，开展大型集中宣传活动两次，设立宣传点12个，制作各类宣传板400余块、横幅300多幅、标语4000余条，发放宣传资料90000余份，接待群众咨询4000多人次，创建活动氛围浓厚。

　　二是在全国社会治安综合治理工作会在西安召开期间，精心制作了展板，准备了考察调研点，在交通要道设立了平安创建宣传牌、宣传横幅等，为会议的胜利召开营造了一个良好的环境。

　　三是将平安创建宣传工作与公众安全感调查活动结合起来，组建了宣传小分队，深入社区、农村、企业、学校、驻地单位等，开展“进千村、入万户”宣传活动，通过开展平安建设知识竞赛和市民答题活动，进一步加强了与人民群众的沟通交流，提高了人民群众参与、支持政法工作的主动性和积极性。

　　再就是充分利用莲湖区公众信息网、机关干部手机大户网等多种资源，通过发布信息、群发短信等多种方式扩大宣传范围，提高广大机关干部的创安意识。他们还在西城出租汽车公司的523辆出租车内放置了平安创建知识宣传资料，供乘客阅读。并通过上、下半年的两次“平安建设基层行”访活动，进一步增强了平安建设宣传效果。

　　通过形式多样、丰富多彩的宣传活动，全区广大人民群众对社会治安综合治理工作和平安建设活动的知晓率和支持率进一步提高，为创平安、构和谐活动的深入开展奠定了更加坚实的基础。

　　　政法综治　全面推进

　　坚持严打方针，始终保持对违法犯罪活动的高压态势是莲湖区政法综治工作的一项重要工作。在这个过程中，公安机关开展了打击“两抢一盗”和“侦破命案”、第三战役等一系列专项整治行动。对一批严重刑事犯罪分子进行公开宣判，沉重打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，确保了全区治安形势总体良好。

　　值得一提的是，技防网络建设二期工程全面完成。2005年以来，区政府前后共投资700余万元，铺设了覆盖全区16条主干道的80余公里自有光缆网络，建成了全市规模和技术领先的公安莲湖分局二级监控指挥中心，大大提高了全区技防工作水平。2007年，全市技防网络建设工作现场会在这里招开，与会领导对莲湖区的技防网络建设工作给予了充分肯定。

　　专群结合的群防群治队伍进一步完善并充分发挥作用。公安莲湖分局组建二级巡逻队4个，落实巡逻车4辆，固定巡逻人员64人，巡逻路线10条；三级派出所巡守队13个，带有明显标志的巡逻车13辆，巡逻队员78人，覆盖区内79条道路；按照警力跟着警情走的要求，组建了便衣侦察队，实现了钟鼓楼地区社会治安环境“三下降”（各类发案数大幅下降，涉外案件发案数大幅下降，涉外案件占全市比例大幅下降）、“两上升”（破案率、打击人数大幅度提升）的工作目标。

　　警务特派工作成效显著。警务特派工作是开展平安创建活动、落实公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、切实加强校园及周边地区治安环境整治工作的一项新举措。目前全区26所中学和应建小学已全部设立了警务特派室，派驻了警务特派员。警务特派工作开展以来，发生在校园内外的各类案件呈大幅下降趋势，降幅达到80%%以上，校园安全得到了明显加强，学校师生、学生家长以及社会各界反应良好。

　　基层示范点建设高质量完成。按照市综治办要求，区综治办安排各街道、区农村工作局综治办5月份对辖区治安状况、综治工作亮点进行了一次梳理，在巩固原有综治工作示范点的基础上，各街道、区农村工作局共申报创建综治工作示范点18个（其中有社区、医院、事业单位、家属院等），亮点包括技防建设、矛盾调处、治安防范及单位综治工作建设等方面。近期，他们还将对示范点创建工作进行检查，并将成效显著的示范点在全区进行推广。

　　基层平安创建工作如火如荼。截至目前，全区9个街道、99个社区、35个行政村中，已有8个街道、90个社区、18个行政村达到平安创建标准，创建率分别达到了90%%、91%%和51%%，全区413个重点单位301个达到平安创建标准，创建率达到73%%，圆满完成了2007年度创建任务。同时，区教育系统、卫生系统、区妇联分别开展了平安校园、平安医院、平安家庭等创建活动，进一步丰富了平安创建内容。

　　大力褒奖和支持群众的见义勇为精神和行动。6.26抢劫杀害见义勇为英雄戴俊案发生后，区见义勇为协会特事特办，连夜认定了戴俊同志的见义勇为行为，以区政府名义授予戴俊同志“见义勇为先进个人”荣誉称号，并在第一时间向其家属颁发了证书和奖金，参加了遗体告别仪式，协助做好善后工作，组织召开了6.26案件侦破摸排动员大会，代表区委、区政府慰问奖励了专案组，在第一时间妥善处置了6.26戴俊见义勇为遇害案。此举受到了社会各界的广泛好评。

　　政法综治队伍建设进一步加强，队伍整体素质进一步提高。举办了综治干部培训班；尤其是在政法系统扎实开展了社会主义法治理念教育活动，使全区广大政法干警公正执法、执法为民的意识明显增强，工作作风明显改善，政法各部门工作均有所提高。特别是莲湖区检察院通过践行“三个服务”，荣获了“全国先进基层检察院”等多项殊荣，受到了省委书记赵乐际同志的高度重视和充分肯定，成为全省检察系统和全区各部门、各单位学习的榜样。全区政法工作整体水平迈上新台阶，人民群众对政法工作的满意率进一步提高。

　　面对新的一年，莲湖区委、区政府的一班人表示，他们将进一步提高广大人民群众对社会治安的满意率、对平安创建活动的知晓率和对政法队伍的满意率，确保实现政法队伍建设全面提升、社会治安综合治理重点工作任务全面完成、全区社会面持续稳定，为“实现率先发展、走在全市前列”创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境，为创建平安莲湖，构建和谐社会、实现全面小康做出新的更大的贡献！莲湖区委宣传部组稿