2008年1月10日 星期四

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我国基层文化设施亮红灯
文化站6年减少5000个
www.xawb.com 2008-01-10
 

  “从2001年到2006年,我国群众文化服务机构总量逐年减少。其中,县一级以上的群众艺术馆和文化馆的数量变动不大,变动明显的主要是文化站,特别是乡镇文化站。2001年乡镇文化站的总量为39348个,到2006年则减少到34593个,6年时间减少近5000个,减少12%。”

  由中国社会科学院文化研究中心等单位合作编写的文化蓝皮书《中国公共文化服务发展报告(2007)》提供的这组数据显示,在中央及地方财政对公共文化投入不断增大,公共文化基础设施建设形成热潮的同时,公共文化总体投入规模依然不足,群众文化服务机构的数量在逐年减少,特别是乡镇文化站6年减少近5000个,这在一定程度上表明中国基层文化阵地正在“收缩”。

  在这6年中,全国不少地方实行了区域、区划调整,在调整过程中,大部分是实行合并政策。一些偏远的、小规模的乡镇被合并,建立了“中心镇”,乡镇数量减少了。所以,原本“依附”在乡镇政府机构上的这些农牧民们喜闻乐见的乡镇文化站“寿终正寝”了,被冠冕堂皇地“精简整编”。就是这样的实情,为“收缩”一词找到了合适的理由与根据。在册的乡镇行政数量“收缩”了,乡镇文化站“顺其自然”地“收缩”了!

  但是,这被“收缩”了的乡镇文化站,不全是撤并掉乡镇行政单位的数据,许多保存下来的乡镇仍没有建立健全文化站机构,他们有的已分不清“存亡”。由此,乡镇文化站6年以来“收缩”掉5000个,其实质性的问题是农村一些地方基层文化事业阵地在“收缩”。

  中国文化报日前发表署名文章分析认为,这些年来,有的地方政府忽略了乡镇文化站点的建立健全工作,一些经济欠发达的乡镇财政都是“吃饭财政”,守着几个人头经费盘算着“生计”,少有精力、财力顾及文化生活。一些“经济发展中”的乡镇,整天跑上跑下,忙着完成各项考核的经济指标,类似精神文化建设的“软指标”没在考评表上。有的地方出现社会个体自办文化设施,试图以此来弥补“荒芜的乡村文化田地”。然而,由此却又带来诸多形形色色的农村社会文化市场管理难题,还经常出现种种不健康的社会文化现象。这些都是当地政府疏于管理,使不良文化现象与乡村陋习沉渣泛起,在农村文化市场里有了可乘之机,污染着乡村社会风气。 文化站6年减少5000个

  全国乡镇文化站“6年时间减少12%”,这是一个令人吃惊的数据!如果再不重视乡镇文化站一级的文化建设,再到下一个6年,难道让农民都跑到大都市里“赶文化大集”吗?(涂俊明)