使一村一品成为农民增收主渠道

　　在关中、汉中、陕北建设三个特色蔬菜基地，以无公害设施蔬菜为重点统筹发展精细菜和大路菜。大力发展农产品加工和建筑、运输等产业，积极培育和开拓旅游、民间手工艺等非农产业。到2012年，全省近40％的行政村成为一村一品专业村，使一村一品成为发展现代农业的主要载体和农民增收的主渠道。

　　省上重点支持各地建100个产业园区

　　引导各地在发展一村一品的基础上，培育县城特色主导产业，形成一县一业的发展格局，加快工业强县步伐。搞好产业园区建设，省上重点支持各地建设100个产业园区，引导入园入区发展农产品加工业、特色优势资源产业、劳动密集型工业和大工业配套产业。加大对龙头企业的扶持力度，推动其以产业化经营为纽带，与农民形成利益共同体，广泛吸纳社会资本，尽快做大做强。

　　5年内实现行政村通油路通班车

　　继续加大财政投入力度，确保用于基本农田和水利、道路、电力、沼气、信息等基础设施的投入高于上年。加大农业综合开发力度，五年新增基本农田285万亩，2008年新增70万亩。

　　加快农村公路建设，推动关中通村道路向自然村延伸，五年新建改建农村通乡、通村油路水泥路6万公里，使农村公路总里程达到12.5万公里，全省所有乡镇和具备条件的行政村通油路、通班车，2008年新建改建农村公路2.5万公里。

　　加快农村电网改造步伐，2010年全面实现户户通电。

　　扩大小额信贷覆盖面

　　积极发展各类农村金融机构，完善村级信用评估体系，扩大小额信贷等金融服务的覆盖面，搞好农业政策性保险试点。扶持发展农民专业合作社，加快培育行业协会、商会和农村经纪人队伍，提高农民的组织化程度。

　　努力拓宽农民增收渠道

　　进一步健全农业补贴机制，巩固完善粮食直补、小麦良种、地膜玉米和洋芋、奶牛和奶山羊良种、生猪生产、大型农机具购置、秸秆综合利用和退耕还林后续补助等各项补贴政策。

　　引导农民就近就地从事非农产业，打造特色劳务品牌，提升劳务输出规模和效益，2008年输出480万人、收入240亿元。