日前，一条关于“人大常委建议免除学前一年幼儿教育费”的新闻，吸引了公众的关注视线。全国人大常委会委员、民进中央副主席朱永新，建议研究出台免除学前一年幼儿教育费用的政策可行性。（8月31日《新京报》）

　　朱永新认为，在政府短时间不能大量投入新建幼儿园的情况下，免除学前一年幼儿教育费用，可以利用现在的小学向下延伸一年。这既符合我国人口出生率下降的趋势，又可更好利用现在的小学校园。

　　我们注意到，最近关于幼儿园收费的问题，引起了社会舆论的关注。就在8月25日，教育部新闻发言人续梅表示，对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题，教育部非常关注，目前正积极协调发改委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。而关于“免除学前一年幼儿教育费”的建议，可以看作是这一信息有益的补充和积极的思考。由此也可看出，“上幼儿园比上大学还贵”，不仅仅是句玩笑。

　　有数据表明，目前我国学前三年毛入园率只有41%，在农村1585万留守儿童中，大部分没有接受学前教育。这一现实应引起我们的反思。导致低入园率的因素或许很多，但幼儿教育高收费问题，无疑是其中一个原因。

　　幼儿教育是基础教育的组成部分，天然具有一部分公共属性。在有些发达国家，学前教育纳入义务教育范畴，实施免费教育。而即使在那些没有实施学前教育全免费制度的国家或地区，公立的幼儿园收费也是很低的。对于家境困窘的孩子，政府还采取经济补助等方式，保证他们都上得起幼儿园。所以，有论者建议，幼儿教育应纳入免费义务教育的范围，以此来还原其公益性和公共产品属性。因为，作为国民教育的一部分，幼儿教育注定不是纯粹意义上的一般的商品，而是天生就带有公益性质的。

　　再回到朱永新委员的建议上来，我们发现，在学前教育仍属稀缺品的背景下，在幼儿园收费较高的语境下，“免除学前一年幼儿教育费”传递出的信号，让人振奋。免费是另一种意义上的还利于民，从这层意义上讲，这又是一个饱含体恤民生情怀的建议。而且，其意义还不仅在此。“免费一年”，让我们看到了，进一步扩大免费义务教育的希望和努力。这一年是学前教育和当下免费义务教育有效衔接的一年，也是现在小学向下延伸，向免费义务教育迈出的一步。同时，若能跨出这一步，我们有理由相信，以后在制定幼儿教育政策时，我们也会更加尊重幼教的独特性、基础性和普及性的特征；会重新定位幼儿教育在政府公共服务体系中的功能和位置。如此，才能从根本上解决幼儿教育当前面临的一些问题。 （作者系媒体从业者）