视角：着眼群众最切身的利益

　　专家学者们不约而同将解放思想大讨论的注脚落在了人民群众的切身利益上。市委讲师团副团长庞江平教授说，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，始终是解放思想、促进发展的根本依据。我们一定要在满足人民群众的需求上下工夫，从就业、入学、住房、社会治安、社会保障等涉及群众切身利益的问题入手。“比如，近年食品卫生问题频频发生，大家对‘入口’问题很关心，管理部门就应该提前做工作，而不是吃坏了人再回过头去解决。”

　　意识：管理体制要向公共服务转化

　　西安有40万专业技术人才，但是经济却不发达，二者形成强烈反差。“很多人在西安做不成的事，到深圳或其他沿海发达城市却做成了，这说明人家的管理体制、社会环境等因素比我们好，我们就是要寻找这其中的差距。”专家们认为，西安要发展，管理体制必须向公共服务角度转化，“如果管理部门只想将有钱有权的企业、部门抓在手里，权力要有回报，就不会产生服务意识！”

　　保障：具体指标体系为对策“保驾”

　　省社科院研究员张宝通认为要将讨论深化，各单位、各部门都应该从自身角度寻找差距，提出措施，认真落实，“不能仅仅停留在口头上，而要落实在行动上”。

　　市委党校市情研究中心主任唐震提出，管理部门一定从服务对象的要求出发设计工作思路、方针和政策，越是具体、越是科学合理越好。“我们看到每个部门在谈思想解放时，都有认识也有对策，但是对策还需要用制度来保障。要按照对策的目标上溯到完成对策的条件、环节、措施、责任人、奖惩办法等等，用一系列的指标体系保障对策的实施。”

　　深入：学术理论界也要发力

　　“继续解放思想，推动科学发展”不仅仅是政府部门的事，我市许多有责任心和使命感的专家学者都积极参与其中，希望为西安的建设发展出力。市社科院院长夏泽民说，市社科院下周将就这次大讨论活动专门举行一次研讨会，“如何避免讨论流于形式，确保收到实效”也是要研讨的问题之一。

　　契机：全面创业与非公经济发展

　　唐震认为我市“继续解放思想，推动科学发展”的提出正当其时，当前就迎来两个很好发展契机。今年7月，我市出台了《关于改善创业环境推进全民创业的若干意见》，“第一个契机就是将解放思想和全民创业结合起来”。若干意见提出了很多促进创业的政策，非常值得肯定，但力度还不够，“比如鼓励机关干部带头创业，并给予一定的经济补偿。但是很多机关单位干部权衡后，还是难以舍弃多年的工龄、稳定的收入和生活状态，对冒着风险创业心存顾虑”，他建议能进一步出台政策，将国家公务员前期形成的权益资本化，使其能够进行有形的结算，让他们消除顾虑，轻松创业”。

　　非公有制经济在我市经济总量中所占比重明显偏低，这也是造成我市和沿海发达地区差距较大的重要原因”，唐震说，“非公有制经济发展潜力巨大，这也是我市迎来的第二个契机”。