《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》已颁布。基于此建立的学籍管理方法不仅将使学生情况一目了然，还将使义务教育保障经费落到实处，使农民工子女就学更有保障。《规范》对学籍里应包含哪些信息、家长应如何填写学生信息、学校应如何登记学籍，以及学籍信息化系统开发生产企业的技术标准都作出明确规定，为实现全国范围的中小学学生学籍数据共享和分析利用奠定了基础。（9月20日《京华时报》）

　　在笔者看来，“中小学生学籍全国统一管理，逐步与户籍脱钩”，彰显的是公共管理理性转变的趋势，它有着大方向上的双重意义：一方面，它摆脱了户籍管理制度上的枷锁性束缚，使那些离开家乡的孩子在异地也能轻松自在地求学；另一方面，学籍管理上的成功经验，也必然为户籍管理以及户籍制度的变革，提供可供参考和借鉴的现实蓝本，为进一步打破户籍壁垒对公共管理良性转化产生的镣铐性质的束缚，以及在引导城乡和区域间差异存在的户籍制度走向最终消亡的步骤性启发方面，都是大有裨益的。

　　尽管教育部有关负责人有“全国实现统一的学籍管理后，学校教育实现对接，农民工子女无论到哪里，都可以及时、便捷地进入学校就读”的承诺性构想，但同时也应看到，如果缺乏相关的激励、或者是惩罚措施“动力支持”“保驾护航”的话，“学籍全国统一管理”的先天脆弱性，必然会在现实施行过程中，遭遇基于各种利益本能维护的、或积极或消极的抵抗和抵制。

　　比如教育资源区域内优先享有择校问题的存在，比如优势教育资源的原始引力造成的选择学校时的“马太效应”，如此等等。如果这些问题得不到有效解决的话，“学籍全国统一管理”很可能会丧失存在的环境和意义。

　　但总体而言，笔者还是对“学籍全国统一管理”的出台持积极乐观的态度。原因很简单，公共管理的理性转变，从制订规则到实施，都需要一个循序渐进的过程。公共管理的理性转变的努力只有冲破重重阻挠，才能走进为民生谋福的阳光地带，它的正当效益才能成为全体公众都能均衡触摸到的温暖之源。基于这个原因，笔者相信“学籍全国统一管理”在有效措施的保证下，在推进受教育权的公正公平上能尽一份应有之力；在启发和引导户籍改革和打破户籍壁垒上，也能走好角色定位准确的阶段性步骤。（作者系媒体资深编辑）