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四举措解决低收入人群住房难(图)
中央五部负责人接受媒体集体采访
www.xawb.com 2007-10-19
 

10月18日,十七大代表周济(左二)、高强(左三)、田成平(右三)、李学举(右二)、仇保兴(右 一)在十七大新闻中心接受媒体采访。新华社记者李涛摄

   据新华社北京10月18日电 10月18日晚,十七大新闻中心组织“民生与和谐社会”集体采访活动,教育部部长周济、民政部部长李学举、建设部副部长仇保兴、卫生部副部长高强、劳动和社会保障部部长田成平接受了媒体的采访。

  教育部2000万大学生和中职学生将受新政策资助十七大代表、教育部部长周济表示,中国目前正在积极建立针对高等学校和中等职业学校家庭经济困难学生的新的资助政策体系。根据这一体系,今后用于困难学生的费用,中央财政、地方财政和学校支出加在一起将超过500亿元,每年高等学校和中等职业学校受到资助的学生人数超过2000万人。

  周济说:“这个体系主要是给学生奖学金、助学金、助学贷款,同时还有一些其他的资助办法。形成之后,可以保证所有家庭经济困难的学生都能够上得起大学,接受职业教育。”

  卫生部建立基本医疗卫生服务体系无需动用外汇储备

  十七大代表、卫生部副部长高强表示,中国目前正在推进覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系,政府筹措的资金主要通过预算安排,不需要动用外汇储备。

  资料显示,2003年以来,中国政府卫生投入大幅度增加,政府预算卫生支出和社会卫生支出占卫生总费用的比重从2001年的40%上升到2005年的48%。

  “我们的目标是逐步增加政府的投入,逐步减轻居民的负担。”高强说,“我们也会积极发展商业保险,利用市场机制提供满足群众多种需求的医疗和健康保险。”

  劳动和社会保障部正探索适合农民工特点的养老保险办法

  十七大代表、劳动和社会保障部部长田成平表示,到目前为止,全国参加工伤保险的企业职工已有1.15亿人,每年还能够增加1000万至2000万人。

  田成平说,我国工伤保险条例规定,工伤保险是一项强制性的社会保险,每一个企业都应当为它的职工办理工伤保险。“一些大中型企业,管理比较规范的企业,基本上都为职工办理了工伤保险。”田成平说,例如,全国所有大型煤矿都为职工、包括在煤矿工作的农民工办理了工伤保险,大型建筑公司也都为其职工办理了工伤保险。

  “但是,众多的小企业为职工办理工伤保险的情况就不那么好,不那么乐观。”田成平坦承,“对此,劳动保障部门将进一步加大对各行各业、各类企业办理工伤保险的督促检查力度。”

  在回答有关农民工养老保险的问题时,田成平说,针对农民工在城乡之间流动性很强的特点,劳动保障部门正在探索一种以个人账户为主,可转移、可携带的养老金办法。这种办法已在全国一些有条件的地区开展了试点。

  建设部四举措解决低收入人群住房问题

  十七大代表、建设部副部长仇保兴表示,预计在今年、明年、后年这三年内,廉租房和经济适用房的投资将呈翻番的趋势。对于房价趋高的问题,中国政府制定了许多措施,我们有能力解决好这个问题。

  仇保兴说,最近一段时间,中国的房价上涨得比较快,这是一个事实。要调控房价,应该分两个部分:首先,要保证有效供给,对低收入人群提供足够的房源和采取有效的措施。其次,要利用各种宏观调控工具来调控房价。

  他说,中国政府解决低收入人群的住房问题,采取了四个方面的措施:一是建立健全廉租房制度。根据统计,截至去年底,我们在廉租房上的投入已经达到了71亿元,解决了30万户低保人群的住房问题。今年的力度将进一步加大。国务院要求,今年底,对低保家庭中的住房困难户,基本做到应保尽保;二是提供经济适用房,每年大约有1.5亿平方米的经济适用房投入使用,到现在为止,已经解决了1600多万户城市低收入群体的住房问题;三是建立了住房公积金制度。到现在为止,一共累计归集了14000多亿元的公积金,已经向交存职工发放个人住房贷款近8000亿元,4000多亿元被职工提取用于买房,4000多万职工的住房问题通过公积金制度得到改善;四是推进棚户区改造,全国大概有集中成片棚户区1.5亿平方米。这项工作正在加快推进。

  民政部全国已有1.5亿多人得到各种形式的救助十七大代表、民政部部长李学举表示,中国目前已建立了城乡低保制度、灾民临时救助制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度以及流浪乞讨人员救助制度。此外还建立了医疗、教育救助制度,住房救助制度和法律援助制度。通过这些救助制度的实施,有1.5亿多人得到了各种形式的救助。

  李学举说,在中国城乡建立的低保制度是保障城乡困难群众基本生活的一项制度。目前城市低保的人数基本稳定在2200多万人。农村低保的人数已达2500多万人,预计年底将达3000万人。这两项制度的实施,基本保障了城乡困难群众的基本生活。此外,城市生活无着的流浪乞讨人员救助逐步实现了自愿救助和人性化救助。