贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被称为“史上最牛公章”。（12月5日《重庆晚报》）

　　“五合章”的新闻一出，之所以赢得社会舆论的广泛肯定，因为这枚非同寻常的“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”印章闪耀着民主监督的光芒。

　　“米酒3斤×1.7元＝5.1元，豆腐两块2元，猪腿3.8斤×7元＝26.6元，漠沙烟1包12元，招待县委陈书记到我村考察工作（支出金额）45.7元”。－－这么一笔开支，平秋镇圭叶村民主理财小组中没有至少三人同意就“开支不了”。可见，这“五块楔形木块组成的圆章”只是一种外在的形式，其内核是实实在在的“民主监督”。

　　监督，从训诂学来看，就是一方以一定的规范为基准，监察督促另外一方，使他们的行为合乎规则。在漫长的奴隶社会和封建社会，监督是自上而下的，成了统治阶级主宰人民的方式。到了资本主义时代，监督升级为社会制衡的形式。到社会主义社会，监督表现为人民的民主权力。只是目前我国的社会主义尚属于初级阶段，民主监督也同样处于“初级阶段”。仅以圭叶村的民主理财来说，每年镇财政给村上划拨办公费5000元，偶尔村里也会得到一些扶贫赠款，但是多年来，这些为数不多的公款怎么用，用在哪儿却常常引起村民们的不满和质疑。这次，他们终于找到了这么一种好形式。可以说，“五合章”是人民群众在民主监督上的“一大创新”。这种“创新”，新就新在，它让民主监督置于阳光的照耀之下，新就新在，它使民主监督变得让老百姓“看得见，摸得着”。

　　公款吃喝，公车私用，动辄全国每年浪费上千亿元，为什么多年来这些社会顽疾久治无效？其间，不是没有监督，不是没有“理财小组”，但往往缺乏的正是圭叶村村民们这种执着而认真的精神，缺少的正是像“五合章”这样一种制度建设。这次，有了“五合章”这一创新之后，我们期待着相关方面反腐倡廉能够对“五合章精神”来一次“举一反三”。